安徽省全椒財(cái)政部門四到位強(qiáng)化民生工程資金監(jiān)管
一是資金保障到位。在2013年財(cái)政形勢比較嚴(yán)峻的情況下,縣財(cái)政按照縣政府提出的“形勢再緊不緊民生資金,支出再減不減民生投入”的要求,千萬百計(jì)籌措民生工程資金。印發(fā)《2013年全椒縣民生工程資金籌集方案》,2013年民生工程財(cái)政投資6億元,其中縣級配套資金1.36億元,較上年增長70%。同時(shí),縣財(cái)政對照上級政策規(guī)定,保證財(cái)政管護(hù)資金安排到位,2013年預(yù)算安排各類管護(hù)經(jīng)費(fèi)1752萬元。
二是資金支付到位。對于各類補(bǔ)助資金,嚴(yán)格實(shí)行“政策公平、程序透明、操作規(guī)范、支付到人、打卡發(fā)放”的原則,推行村組一線實(shí)工作法,對象評議到村組,張榜公示到村組,資金發(fā)放公示到村組。公布民生工程政策咨詢電話,主動接受群眾監(jiān)督。對于工程類資金,按照“質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn),資金經(jīng)得起審計(jì)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)民生工程各項(xiàng)制度,嚴(yán)把資金撥付關(guān)、工程進(jìn)度關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、實(shí)行全程監(jiān)控,把民生工程建設(shè)成為廉潔工程,優(yōu)質(zhì)工程,精品工程,亮點(diǎn)工程。建立民生工程資金撥付“綠色通道”,將每項(xiàng)資金撥款進(jìn)度安排到月,加快資金撥付,有效地保障了民生工程順利實(shí)施。1-8月份民生工程到位資金4.58億元,已撥付4.38億元,撥付率95.6%。
三是資金監(jiān)管到位。以健全制度為保障,前移監(jiān)督關(guān)口,使民生工程資金籌得來、管得好、不出事,2013年相繼制定《全椒縣財(cái)政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金管理的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放資金管理的通知》等一系列制度文件。按照“花錢必有效,用錢必問責(zé)”的原則,擬定2013年民生工程項(xiàng)目績效考評實(shí)施方案,下發(fā)相關(guān)單位執(zhí)行,上半年,對2012年16座農(nóng)村公路危橋和2所敬老院建設(shè)資金開展績效評價(jià),將績效評價(jià)的結(jié)果納入部門年終目標(biāo)責(zé)任制考核。結(jié)合全縣涉農(nóng)資金大檢查,對病險(xiǎn)水庫加固、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、新型農(nóng)民培訓(xùn)等資金支付進(jìn)行逐項(xiàng)、逐筆專題檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令單位予以糾正。
四是拓展資金籌集到位。按照“資源大整合,力量大聚集”的要求,在財(cái)政投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金3900萬元的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金“四兩撥千斤”的作用,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等30多項(xiàng)1.65億元資金支持美好鄉(xiāng)村一環(huán)線建設(shè),同時(shí),吸引帶動企業(yè)、社會、農(nóng)民投資2500多萬元,共同編織全椒多彩鄉(xiāng)村夢。發(fā)揮市場機(jī)制作用,通過土地掛牌拍賣、企業(yè)共建和土地出讓收益安排等,多途徑籌集公租房建設(shè)資金,有力地推進(jìn)了保障性住房建設(shè)。
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