一是全面清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金。對部門不合理的收費項目，加大清理力度；堅決取消不合法、不合理的收費基金；對保留的收費基金實行規(guī)范化管理。

　　二是加快建立健全國有資源有償使用制度。逐步拓寬有償使用范圍，合理體現(xiàn)國有資源使用價值；采取公開競爭方式有償出讓，促進(jìn)資源權(quán)益有序流動和公平交易。

　　三是大力規(guī)范國有資本經(jīng)營收入等非稅收入管理。全面籌備建立覆蓋全部國有企業(yè)的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度；界定以政府名義接受捐贈收入的范圍，并明確收支管理政策。

　　四是建立健全非稅收入監(jiān)督約束機(jī)制。實行部門收支掛鉤機(jī)制，監(jiān)督激勵市級部門按時收繳非稅收入；切實發(fā)揮財政監(jiān)督作用，開展對市級部門的非稅收入專項監(jiān)督檢查。