湖南冷水江市逾億元科技資金助力轉型發(fā)展
湖南冷水江市是2009年國務院批準的全國第二批資源枯竭轉型城市,近三年來,冷水江市以此為契機,投入科技資金逾1.1億元,先后獲得“國家科技進步考核先進縣(市)”、“國家富民強縣專項行動計劃”、“湖南省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“航天生態(tài)農業(yè)種植示范基地”等榮譽,促進了冷水江市的轉型發(fā)展。
一、高度重視科技工作,積極創(chuàng)造優(yōu)良條件。該市緊緊抓住資源城市轉型這一戰(zhàn)略契機,適時提出了“深化轉型工程,推進產業(yè)規(guī);、城市生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化”的“一轉三化”戰(zhàn)略,為經濟發(fā)展積極創(chuàng)造條件。一是加強組織領導。成立了以市委書記為顧問,市長為組長的科技工作領導小組,每年召開專題會議,部署解決科技工作相關重大問題。二是完善工作機制。出臺了《冷水江市實施科教興市建設創(chuàng)新型冷水江的若干配套政策》、《冷水江市科學技術獎勵辦法》等一系列政策,有力地推動了該市科技工作的開展。三是加大科技投入。2010年該市財政投入科技經費2600萬元,2012年增加到4135萬元,2013年已達到5086萬元,預計將會突破6000萬元,為科技項目實施和科技成果轉化提供了有力的資金保證。四是引進技術人才。目前冷水江市擁有各類科技人員8978人,其中高級職稱686人,中級職稱3037人,科技工作軟實力進一步增強。
二、依托重大科技項目,助推產業(yè)結構優(yōu)化升級。為了加速冷水江市城市轉型、經濟發(fā)展,該市依托重大科技項目來推動產業(yè)結構的調整。如冷水江鋼鐵有限公司獲得聯合國國際組織CFL碳有限公司資金資助的“高爐煤氣回收利用及加熱爐改造”項目,該項目建設完成后,年減排量為21萬多噸二氧化碳當量;閃星銻業(yè)獲得的國家863計劃“湘江流域冶煉重金屬固體廢物減排及其綜合利用關鍵技術與工程示范”項目、金鷹服飾集團獲得國家發(fā)改委的“木纖維紡織系列產品開發(fā)應用”項目、冷水江市天寶實業(yè)有限公司獲得國家經信委的“焊管熱鍍技術”項目、響蓮實業(yè)獲得科技部的“高產葛根種植與精深加工產業(yè)化”項目等,有利助推了該市產業(yè)結構的優(yōu)化升級,促進了經濟社會健康科學發(fā)展。目前該市擁有冷鋼、湖南宜化、明玉陶瓷、立德科技等高新技術企業(yè)11家,實現高新技術產值181億元,完成高新技術產品增加值56.7億元。
三、搭建科技創(chuàng)新平臺,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為了增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,打造帶動區(qū)域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎,冷水江市堅持“整合、共享、服務、創(chuàng)新”的基本理念,以經濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經濟產業(yè)園為基地,一是積極創(chuàng)辦由重慶華竹和婁底鑫盛科技共同投資開發(fā)的科技創(chuàng)業(yè)孵化器項目。該項目建成后可以為入孵企業(yè)提供研發(fā)、生產、設施共享、市場推廣和培訓等方面的服務,將有效促進該市科技型中小企業(yè)健康快速成長。二是引導有條件的企業(yè)從單純生產制造向科技研發(fā)轉變,鼓勵企業(yè)建立工程技術中心等各類研發(fā)機構。如錫礦山閃星銻業(yè)有限公責任公司技術中心是公司技術研發(fā)機構,是我國銻行業(yè)唯一一家由國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局等五部委聯合認定的國家級企業(yè)技術中心。三是把發(fā)展高新技術產業(yè)放在重要位置,積極引導企業(yè)加大技改項目申報和科技成果轉化,增加科研經費投入,推動科技創(chuàng)新。
四、堅持產學研結合,加速科技成果落地轉化。為了加速冷水江市科技成果轉化落地,把科教資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢,該市鼓勵企業(yè)與省內外高校及科研機構通過成果轉讓、委托開發(fā)、合作開發(fā)、共建技術開發(fā)等多種形式組建產學研聯合體,以技術攻關為核心,著力解決重大科技難題。目前,該市已與中南大學、湖南農業(yè)大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,市內有近50家企業(yè)與中南大學、湖南大學、省蔬菜研究所等10多家科研院校建立了產學研聯合體,在技術依托、成果轉化和產業(yè)化基地建設等方面實施了50多個合作項目,轉化重大科技成果18個,一般科技成果40余個,重大科技立項成果轉化項目產值達14億元。
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