一是創(chuàng)新政府融資理念，科學(xué)適度舉借債務(wù)。積極創(chuàng)新融資理念，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，探索建立多渠道、多元化的項(xiàng)目投資新機(jī)制。不斷完善投資主體，規(guī)范融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營、償債的良性循環(huán)。

　　二是健全完善償債機(jī)制，債務(wù)償還及時(shí)規(guī)范。按照“誰舉債、誰償還”的原則，嚴(yán)格確定償債責(zé)任單位。對(duì)于由融資平臺(tái)負(fù)責(zé)借入和償還的債務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)償債資金來源，并按合同規(guī)定及時(shí)還本付息；對(duì)于政府或財(cái)政直接借入、經(jīng)批準(zhǔn)由財(cái)政部門通過預(yù)算安排償還的債務(wù)，將當(dāng)年還本付息資金全額列入年初預(yù)算。

　　三是嚴(yán)格債務(wù)資金投向，支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在資金投向上，嚴(yán)格按照國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，重點(diǎn)用于支持民生工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組等項(xiàng)目。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目論證，在舉借債務(wù)之前對(duì)建設(shè)規(guī)模、籌資渠道、成本收益和還款資金來源等進(jìn)行評(píng)審論證，并充分征求各方意見。

　　四是明確管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。明確相關(guān)部門管理責(zé)任，定期開展政府性債務(wù)的統(tǒng)計(jì)核算工作，為調(diào)整政策或制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施提供重要依據(jù)。建立健全政府性債務(wù)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)運(yùn)行情況、政府性債務(wù)資金使用情況、舉債項(xiàng)目進(jìn)展情況等方面的監(jiān)督檢查。