湖北咸寧市咸安區(qū)三舉力推支農(nóng)資金整合建設(shè)“小農(nóng)水”工程
建設(shè)小型農(nóng)田水利工程,首要的問題就是要有充足的資金。如何破解資金難題,推動“小農(nóng)水”工程建設(shè)?湖北咸寧咸安區(qū)針對一些水利基礎(chǔ)設(shè)施存在超期服役、崩塌淤塞、老化失修等問題,集中資金,強化領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效地破解了資金難題,充分發(fā)揮了財政支農(nóng)資金效益。
集中資金推整合。按照“渠道不亂、用途不變、項目引導(dǎo)、各負其責、形成合力”的原則,整合區(qū)國土、農(nóng)發(fā)辦等部門涉農(nóng)資金,集中捆綁使用,防止因條塊分割、部門利益形成的項目建設(shè)體系不配套、布點分散、資金使用不集中、整體效果不突出等現(xiàn)象,提高支農(nóng)資金使用效率,形成集合效益。2013年咸安區(qū)先后完成了中央小農(nóng)水重點縣(奶牛場片)和省級小農(nóng)水重點縣(高橋片)項目。共完成投資11411萬元,其中:支農(nóng)項目資金2845萬元,整合土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、低丘崗改造、農(nóng)村環(huán)境連片整治等資金8243萬元,引導(dǎo)社會投入323萬元。支農(nóng)項目資金和整合引導(dǎo)資金實現(xiàn)了1:3的放大,充分發(fā)揮了財政資金的帶動效應(yīng)。
部門聯(lián)動推整合。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo)、用途分類、設(shè)施配套、各做其事、共同推進”的原則,根據(jù)每個職能單位特點,做到每個單位工作有其側(cè)重點,促使項目區(qū)農(nóng)田設(shè)施形成配套,凸現(xiàn)最佳效益。根據(jù)咸安區(qū)實際,區(qū)國土局側(cè)重土地綜合治理,區(qū)農(nóng)發(fā)辦側(cè)重高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),區(qū)水利局側(cè)重于渠系完善和堰塘清淤,把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個系統(tǒng)化工程來考慮,將水庫、渠道、水閘、塘堰、田地、泵站作為系統(tǒng)工程中一粒棋子布局好、建設(shè)好,確保建一處、成一處、受益一處,慢慢連片壯大,發(fā)揮規(guī);(yīng)。2013年中央小農(nóng)水重點縣項目(奶牛場片)與向陽湖高產(chǎn)農(nóng)田土地開發(fā)整理項目互相配合,相益成彰,中央小農(nóng)水重點縣項目(奶牛場片)建設(shè)規(guī)模1萬畝,通過整合聯(lián)動,促使項目區(qū)建設(shè)規(guī)模達到2萬畝,同時積極運用上級相關(guān)政策,在不踩紅線的前提下,項目區(qū)設(shè)施配套實行了互補。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展推整合。按照“因地制宜、發(fā)展為本、突出重點、集中連片、規(guī)模打造”的原則,在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,結(jié)合咸安特色資源優(yōu)勢,努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2013年中央小農(nóng)水重點縣項目(奶牛場片)建成后,結(jié)合項目區(qū)適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件,引進千湫公司、廣坤元等專業(yè)化公司,重點發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2013年省級小農(nóng)水重點縣(高橋片)項目建成后,大力發(fā)展蔬菜種植,已建立以高橋白水畈蘿卜為代表蔬菜種植基地3個,種菜農(nóng)戶發(fā)展到近600戶,戶均增收2000元。