湖南永興縣規(guī)范鄉(xiāng)村支出票據管理見成效
2013年以來,湖南永興縣鄉(xiāng)財局以加大支出發(fā)票審核力度為切入點,多措并舉規(guī)范鄉(xiāng)村財務支出管理,取得較好效果。
該局加強鄉(xiāng)村支出票據管理主要措施有:一是原始憑證合法、合理和真實完整。建立健全相關制度,杜絕不真實、不合法的票據入賬。500元以上的發(fā)票必須有附件,招待費必須附原始的點菜單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂的招待就餐費用須開具稅務發(fā)票,不得使用往來結算收據或“白紙收據”列支,村級零星支出匯總后,統(tǒng)一開具稅務發(fā)票報賬,嚴控村級白紙發(fā)票。二是程序到位。發(fā)票必須做到手續(xù)齊全,程序到位。原始發(fā)票及附件必須有經辦人清晰簽名,審核人、審批人要素齊全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出發(fā)票加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)督小組專用章。村極發(fā)票實行“三審”會簽,切實推進村民主理財。三是票據正確分類。發(fā)票分類按支出經濟用途正確分類,嚴禁將招待費、辦公費、考察費、樓堂館所建設費夾雜到其他科目內。四是發(fā)票粘貼及整理要規(guī)范。匯總報賬單填寫要素齊全,若發(fā)現發(fā)票要素不全,分類不準等情況,鄉(xiāng)財股發(fā)票審核人員將不予受理。五是及時報賬。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)票審核要及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少到鄉(xiāng)財局報帳1次。六是創(chuàng)新管理手段,設置了“鄉(xiāng)財發(fā)票審核拒付單”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金結余表”,第一時間掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)積壓發(fā)票。添置固定資產必須嚴格執(zhí)行年初預算,辦理固定資產購置及采購手續(xù)。七是加強項目資金監(jiān)管。項目資金?顚S茫椖恐С霰仨殤{稅務發(fā)票報賬(免稅項目除外),嚴禁工程款項“以領代支”,采取預支工程款項的,預留項目資金的10%作為稅金,待竣工驗收后結算。八是強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)財局定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務進行檢查,對檢查情況及時通報,并將這項工作納入2013年縣局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所年度目標管理考核及縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財稅工作考核內容。
半年來,該縣鄉(xiāng)財局拒付不合理開支或支出手續(xù)不全開支680萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了及時報賬,非生產性支出比去年同期減少2000萬元(其中僅接待費用一項就比去年減少500萬元)。
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