內(nèi)蒙古赤峰市翁旗建立財政運(yùn)行績效考核機(jī)制
內(nèi)蒙古翁牛特旗建立財政運(yùn)行績效考核機(jī)制,著力解決“提高績效用好錢”的問題,努力實(shí)現(xiàn)財政科學(xué)化管理。
一是注重系統(tǒng)全面,客觀反映履職結(jié)果。圍繞公共財政基本職能,從推進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化保障、促進(jìn)管理三個方面對財政運(yùn)行基本狀況進(jìn)行全面評價。在推進(jìn)發(fā)展上,由以往單一考核收入增速轉(zhuǎn)變?yōu)橥娇己耸杖胴暙I(xiàn)、收入質(zhì)量;在強(qiáng)化保障上,從基本保障、公共保障、發(fā)展保障三個層面進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的保障序列;在促進(jìn)管理上,主要考核預(yù)算編制質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行管理、行政成本控制、安全穩(wěn)健運(yùn)行、財政支出績效、財政體制六個方面。
二是優(yōu)選考核方法,力求做到科學(xué)合理。實(shí)行分類考核,反映不同層面的運(yùn)行態(tài)勢,看到運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)自身工作的短板;實(shí)行系統(tǒng)評價,從財政運(yùn)行的現(xiàn)狀水平、變化趨勢、績效結(jié)果等多角度、多層面進(jìn)行評價;實(shí)行功效計(jì)分,采取功效系數(shù)法進(jìn)行測算,避免個別指標(biāo)實(shí)際值相差過大造成總體評價結(jié)果出現(xiàn)偏差。
三是堅(jiān)持激勵約束,強(qiáng)化機(jī)制導(dǎo)向功能。按照“正向激勵、逆向約束”的原則,注重體現(xiàn)客觀。通過考核公共保障支出提高程度、行政運(yùn)轉(zhuǎn)支出下降程度、財政供養(yǎng)人員增幅,反映旗縣財政在提升運(yùn)行績效中的努力程度;注重體現(xiàn)績效,優(yōu)選考核指標(biāo),鮮明政策取向,體現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高、貢獻(xiàn)大和財政保障好、績效高的地區(qū)的激勵。
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