湖南常德市財政局積極運用財政手段促發(fā)展、抓收入。

　　一、堅持學(xué)精神、學(xué)先進。全面、認真學(xué)習常德市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神，對涉及財政部門落實的工作逐一明確了責任分工和安排。學(xué)習株洲市投融資平臺管理、察城市管理體制、城市道路建設(shè)和城市維護管理、小街小巷建設(shè)和維護管理、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管理、職教城融資模式以及職業(yè)教育和學(xué)前教育工作先進經(jīng)驗。

　　二、堅持抓當前、抓落實。特別是對支持經(jīng)濟發(fā)展的“十大政策舉措”中涉及財政部門的工作加大了推進力度。

　　整合財政資金支持標準廠房建設(shè)方面，已從戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中小企業(yè)扶持、全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、科技事業(yè)發(fā)展專項資金中整合3000萬元，用于標準化廠房建設(shè)獎補，并完成了預(yù)算的細化調(diào)整。同時，與市經(jīng)信委等部門銜接，擬定了《關(guān)于促進園區(qū)標準化廠房建設(shè)的意見》和《標準化廠房建設(shè)專項資金管理辦法》。

　　做大做強財鑫擔保公司，幫助中小企業(yè)解決融資難方面，已從財政國庫安排2億元，作為注冊資本金注入市財鑫擔保公司，公司財政資本金總額已達10億元，同時，督促財鑫擔保公司與金融機構(gòu)搞好對接，落實放大擔保融資倍數(shù)工作，將2013年融資業(yè)務(wù)總量由39億元調(diào)整至50億元，并對目標任務(wù)進行了分解，明確了具體措施。在融資上，分析了當前政府融資形勢及政策，提出了做好融資工作的11條舉措，已向市委、市政府作專題匯報。今年前5個月，市本級已合同融資66.25億元。

　　擴大本地產(chǎn)品使用消費方面，積極向上推薦本地具有競爭力的產(chǎn)品進入政府采購目錄，并已發(fā)布我市第一批企業(yè)產(chǎn)品目錄，還將陸續(xù)出臺本地產(chǎn)品采購目錄。先后再次召開區(qū)縣市政府采購辦主任會議，專題調(diào)度落實相關(guān)采購工作，明確政府采購為中小微企業(yè)預(yù)留30%的采購份額，其中60%留給微型企業(yè)。

　　勤儉節(jié)約，壓縮行政開支方面，擬定嚴控“三公經(jīng)費”，壓縮行政開支的管控目標和“十條舉措”，聯(lián)合市紀委、市監(jiān)察局、市審計局印發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約壓減行政支出的通知》（常財發(fā)〔2013〕7號）。為強化“辦案經(jīng)費”支出管理，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范“辦案經(jīng)費”支出管理的通知》（常財辦發(fā)〔2013〕17號）。與此同時，嚴格執(zhí)行“不新建樓堂館所，機構(gòu)編制只減不增”的要求，對財政投資建設(shè)項目加大投資評審力度，對超預(yù)算、超規(guī)模的不評審、不撥款，嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加，壓減財政支出，盡可能節(jié)約財政資金用于民生建設(shè)、民生改善。

　　三、堅持促征管、促收入。明確收入目標，5月10日召開了全市財政國庫工作會，圍繞“上半年財政收入增幅比去年同期增長20%，總量確保第6”的目標調(diào)整了上半年區(qū)縣市財政收入任務(wù)。強化征管措施，督促稅務(wù)部門加強對增值稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅等增幅偏低甚至是負增長的稅種的征管，在非稅收入上加大應(yīng)收盡收的力度，加快國土出讓收入等入庫進度。加強入庫調(diào)度，實行收入進度一周一報告，6月份一周一通報，6月中旬將提請市政府召開專題會議，對區(qū)縣市財政收入工作進行調(diào)度。營造了輿論氛圍，對區(qū)縣市財政收入總量、增幅及排名情況在市內(nèi)相關(guān)媒體上一月一通報，形成促收的濃厚氛圍。