湖南桃源縣我國中南地區(qū)最大的商品蛋雞養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)蛋量占全省的85%以上，每年創(chuàng)收近12億元。自今年3月底全國發(fā)現(xiàn)首例禽流感H7N9感染人事件以來，該縣家禽產(chǎn)業(yè)遭受嚴重損失。

　　一、種雞滯銷產(chǎn)生直接虧損。今年禽流感H7N9發(fā)生后，種雞銷售馬上進入“寒冬”，種雞場的雞苗無人問津。三尖農(nóng)牧公司的2萬羽種雞場，往年3元/只的價格銷售給養(yǎng)殖戶自行孵化。今年即使每只0.3元的價格也難以銷出，種雞被迫作商品雞出售，直接虧損40余萬元。

　　二、淘汰雞銷售受阻損失大。禽流感發(fā)生后，長沙馬王堆活禽交易市場關(guān)閉，眾多消費者拒禽意識嚴重，雞販子和本地農(nóng)貿(mào)市場均不收購淘汰雞。據(jù)初步了解，僅三尖農(nóng)牧公司的淘汰雞每天要虧損2.4萬元，目前已虧損約200萬元�，F(xiàn)淘汰雞銷售渠道依然不明朗，后期損失不可估量。

　　三、育雛場產(chǎn)能下降影響后期發(fā)展。禽流感H7N9發(fā)生后，全國雞苗需求量大幅減少。因此，該縣育雛場產(chǎn)能大幅減少。據(jù)三尖農(nóng)牧公司介紹，他們的育雛場目前雖在運轉(zhuǎn)，主要是公司還有少量未被客戶取消的訂單，但相對往年，產(chǎn)量減少一半，雞苗銷售額比往年縮減20萬元以上。

　　四、飼料銷售受牽連導(dǎo)致利潤下降。因禽類存籠量急劇減少，家禽飼料生產(chǎn)、銷售受連帶影響。雖家禽飼料價格目前仍維持在2725元/噸未下落，但銷售量只有往年的三分之一。三尖農(nóng)牧公司目前每月僅銷售5000噸蛋雞飼料，飼料利潤每月減少10萬元。

　　綜上所述，為保護和扶持蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建議：

　　一、對淘汰蛋雞收儲給予財政補助。淘汰蛋雞流通渠道不暢是當前蛋雞產(chǎn)業(yè)面臨的最嚴重困難，也是企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶最大的損失。建議在無法疏通淘汰蛋雞流通渠道時，財政給予適當支持。在淘汰蛋雞嚴重滯銷期間，按每千羽每天50元標準給予補貼。

　　二、對種禽廠及育雛場給予財政補助。種禽廠及育雛場正常運轉(zhuǎn)，直接關(guān)系新一輪禽類及其產(chǎn)品市場價格波動和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，建議對種禽廠和育雛場給予定額補助。對持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種禽場，按“種禽代次”分級定額補助。祖代場可每只補助10元，父母代場可每只補助5元；育雛場可按每只0.5元標準給予補助。

　　三、加強對蛋雞龍頭企業(yè)和規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖戶的扶持。落實省政府應(yīng)對H7N9扶持家禽產(chǎn)業(yè)政策，從2013年5月至2013年10月1日，減免家禽產(chǎn)地檢疫費和屠宰檢疫費；建議對蛋雞龍頭企業(yè)給予財政貼息，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；對存籠萬羽以上的規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖戶，提供貸款擔保，切實解決當前流動資金短缺問題。

　　四、探索建立蛋雞養(yǎng)殖保險機制。探索建立蛋雞養(yǎng)殖保險機制，增強該產(chǎn)業(yè)的抗風險能力。由財政負擔30%的保費補貼，鼓勵養(yǎng)殖戶積極參保，確保蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。