湖南汝城縣創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)機(jī)制確保農(nóng)村公路暢通
近年來(lái),湖南汝城縣堅(jiān)持“有路必養(yǎng)、建養(yǎng)并重”的原則,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,助推全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)轉(zhuǎn)型,確保農(nóng)村公路暢通,為發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。
一個(gè)明確——即明確農(nóng)村公路的管理職責(zé)。該縣制定出臺(tái)了《汝城縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》,具體劃分了縣人民政府、縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村公路管理站在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的職能,提出了“以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為主抓,以交通運(yùn)輸部門監(jiān)管為主責(zé),實(shí)行縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的工作原則,細(xì)化了各級(jí)各部門工作任務(wù)和重點(diǎn),進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。
一個(gè)理順——即理順縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分級(jí)管理體制。農(nóng)村公路管理站專門負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室,每個(gè)行政村成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新格局;
三個(gè)納入——即將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入縣政府議事日程,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)縣級(jí)配套資金納入縣財(cái)政預(yù)算,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核,與干部政績(jī)掛鉤。為切實(shí)保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,該縣還明確規(guī)定國(guó)家成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村公路管養(yǎng)專項(xiàng)資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、村采取“一事一議”或爭(zhēng)取社會(huì)資金等投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),不足部分列入財(cái)政預(yù)算,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣道每公里0.5萬(wàn)元、鄉(xiāng)道每公里0.3萬(wàn)元、村道每公里0.08萬(wàn)元。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1910.28公里農(nóng)村公路全部列入日常養(yǎng)護(hù),列養(yǎng)率達(dá)100%,好路率達(dá)80%以上。
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