江西吉安市健全五項機(jī)制強(qiáng)化財政監(jiān)督
近年來,圍繞適應(yīng)財政改革和財政管理需要,吉安市不斷創(chuàng)新、積極探索,逐步建立起五項財政監(jiān)督機(jī)制,取得了明顯成效。
一是逐步建立多形式的財政收入監(jiān)管機(jī)制。一方面,圍繞提高財政收入征管質(zhì)量,組織開展多種形式的收入專項檢查,如開展房地產(chǎn)行業(yè)稅收檢查等專項檢查。另一方面,突出非稅收入征管,財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合非稅收入管理機(jī)構(gòu)將非稅收入納入日常監(jiān)管和專項檢查的內(nèi)容。
二是探索涵蓋財政資金運(yùn)行全過程的支出監(jiān)督機(jī)制。利用財政改革成果,借助清理預(yù)算單位銀行賬戶、國庫集中支付等平臺,對預(yù)算資金進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。同時,圍繞社會關(guān)注的熱點、重點、難點問題,以及財政改革和重大財政政策執(zhí)行情況,組織開展財政資金專項檢查。
三是擴(kuò)展充實針對會計信息質(zhì)量的會計監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督內(nèi)容上,以會計信息質(zhì)量檢查為平臺,將非稅收入稽查及政府采購、國庫集中支付等財政改革政策執(zhí)行情況納入檢查范圍,逐步實現(xiàn)了對單位實行綜合檢查的目標(biāo)。
四是建立健全服務(wù)財政管理與財政改革的財政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。明確財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的基本職責(zé),樹立監(jiān)督與服務(wù)的理念,推動財政內(nèi)部監(jiān)督工作由注重財務(wù)監(jiān)督向注重管理監(jiān)督轉(zhuǎn)變,形成了內(nèi)部監(jiān)督的常態(tài)化。同時,開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對賬實相符、撥付依據(jù)和審批程序等進(jìn)行全面檢查。
五是推行以風(fēng)險崗位廉能管理為核心內(nèi)容的反腐預(yù)警機(jī)制。通過建立以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息為支撐,以精細(xì)化管理為方法,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、防控有效的風(fēng)險崗位廉能管理工作機(jī)制。
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