江西上猶:國庫集中支付改革呈現(xiàn)四大特點
2012年,江西上猶縣實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級全面鋪開國庫集中支付改革的工作目標。目前,全縣共有113個預(yù)算單位納入了國庫集中支付改革,比例達到100%,全年通過零余額賬戶集中支付的資金達到4.5億元。
一、全面實施國庫集中支付改革。該縣國庫集中支付制度改革是全市唯一沒有通過部分單位試點,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一百多個預(yù)算單位一次性全部納入國庫集中支付改革,沒有設(shè)立核算中心集中核算,屬于標準化的完全國庫集中支付形式。
二、加強對集中支付資金的監(jiān)控。通過預(yù)算單位用款計劃、支付申請,對其資金流向的監(jiān)督管理,建立財政資金支付監(jiān)督機制,進一步加強對預(yù)算單位的資金使用全過程的監(jiān)督和控制,逐步實現(xiàn)了對財政資金的實時、動態(tài)的監(jiān)控,確保了財政資金安全。對所有財政資金和單位其他資金全部實行“指標和計劃”管理,預(yù)算單位所有支出均通過國庫單一帳戶、財政零余額戶和單位零余額戶“一個漏斗”支付。
三、進一步完善各項規(guī)章制度。對國庫集中支付改革中賬戶設(shè)置、清理,編制用款計劃、劃分支付范圍,制定了一系列規(guī)章制度,將各項支付操作制度化、規(guī)范化。
四、加大培訓(xùn)力度,提高服務(wù)水平。一是加強國庫支付制度、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。二是加大對各單位的業(yè)務(wù)和操作培訓(xùn)。三是切實加強財政、銀行、預(yù)算單位的溝通,堅持實行預(yù)算單位對口服務(wù),確保國庫集中支付改革更加順利實施。