一是健全社會保障體系。實施更加積極的就業(yè)政策，撥付2.6億元用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老補助。適時提高城鄉(xiāng)低保標準，設立城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金。

　　二是促進教育均衡發(fā)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育階段生均公用經(jīng)費水平標準，小學、初中每生每年分別提高到450元、650元。

　　三是推進衛(wèi)生體制改革。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準分別提高至260元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病統(tǒng)籌基金支付比例由20%提高到30%。

　　四是加強“菜籃子”和安居工程保障。實施肉品質量安全可追溯系統(tǒng)工程，組織農(nóng)超對接試點。落實保障房稅費減免配套政策，推進廉租房、公租房等社會保障房建設。

　　五是推進強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)實事。加快扶貧開發(fā)力度，推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補。實施重點病險水庫險加固，新建、改建農(nóng)村小型水利設施，提高農(nóng)民生產(chǎn)條件。

　　六是實施文體惠民工程。保障公益性文化設施免費開放，廣泛開展群眾性文化活動及體育運動賽事。支持朱紫坊、上下杭和煙臺山歷史文化街區(qū)保護修復，推動鼓嶺風景區(qū)保護修復改造。