廣西欽州市積極研究調(diào)整完善市區(qū)財政體制
日前,欽州市委市政府重新劃分了欽南區(qū)和欽北區(qū)的行政區(qū)域界線,為適應(yīng)新的行政區(qū)劃,促進市區(qū)經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,欽州市財政局組織成立研究工作小組,開展調(diào)研,積極調(diào)整完善市區(qū)財政體制。
一是堅持財權(quán)與事權(quán)相一致的原則。在明確市、區(qū)在城市管理中的職責和事權(quán)基礎(chǔ)上,實行“財隨事轉(zhuǎn),費隨事轉(zhuǎn)”,相應(yīng)的工作經(jīng)費隨事權(quán)轉(zhuǎn)移,使城區(qū)權(quán)、責、利相一致,充分調(diào)動城區(qū)的積極性和創(chuàng)造性。
二是按照屬地管理原則規(guī)范稅收征管。除由市負責征收的稅費以外,其余實行屬地征管原則。
三是保證城區(qū)財政既得利益。城區(qū)區(qū)域界線調(diào)整后,對原屬兩區(qū)稅收,市只負責把稅收收入公平合理劃轉(zhuǎn)兩區(qū)。
四是下放部分稅收征管權(quán)。對原屬市級的城區(qū)個體稅收下放給兩區(qū)征管。并對主城區(qū)范圍內(nèi)部分稅種的稅收超收部分,實行市與兩區(qū)按一定比例分成,在保存量不變的基礎(chǔ)上通過增量分成調(diào)動兩區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的積極性。
五是按照實事求是原則調(diào)整相應(yīng)收支基數(shù)。在進一步調(diào)整完善市區(qū)財政體制中涉及機構(gòu)、人員劃轉(zhuǎn),以及稅收征管范圍調(diào)整的,調(diào)整相應(yīng)收支基數(shù)。