新疆新源縣“四個結合”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著
新源縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收”兩大目標,堅持以“四個結合”為抓手,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎,取得了豐碩成果。
一、與大豆主導產(chǎn)業(yè)相結合,做到增產(chǎn)增收
一是堅持高起點規(guī)劃。在大豆基地建設方面,圍繞伊犁河谷50萬畝大豆基地建設,以中低產(chǎn)田改造為重點,建設“渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、機械能進能出”的高標準農(nóng)田,建成配套完善的農(nóng)業(yè)基礎設施體系。二是堅持高標準設計。把原來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程使用期15年,拓展到至少20年作為工程設計的基本理念,注重發(fā)展的長遠性,做到設計科學化、標準化、實用化。三是堅持高質(zhì)量建設。制定統(tǒng)一的施工工藝流程,對施工企業(yè)開展質(zhì)量培訓,嚴格施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管,極大地改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,推動了大豆產(chǎn)業(yè)規(guī);焖侔l(fā)展。2009—2011年,三年直接帶動農(nóng)戶(新源縣)達4.1萬余戶,三年來(新源縣)農(nóng)民累計增收1.99億元。2011年,新源縣油料種植面積24萬畝(大豆18.5萬畝、油葵5.5萬畝),直接帶動農(nóng)戶1.6萬戶,大豆平均收購價4.1元/公斤,帶動農(nóng)民增收總額8862萬元,戶均增收5500元。成為了新源縣農(nóng)民增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
二、與農(nóng)業(yè)基礎設施建設相結合,做到夯基增效
一是嚴格堅持“五制”,即全面推行公示制;實行公開招標承包制;推行工程監(jiān)理制;嚴格執(zhí)行縣級報賬制;嚴格執(zhí)行政府審計制。二是嚴格項目進度管理,保證工程進度。三是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目后續(xù)管護,發(fā)揮工程長久效益。3年來,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新建防滲渠52.2公里,排水渠3公里,配套建筑物328座,新修機耕道路31公里,維修公路20公里;新修便民橋4座、便民路10公里等。
三、與科技推廣應用相結合,做到提質(zhì)上檔
一是大力推廣新技術。推廣大豆高產(chǎn)栽培技術、有機大豆種植技術(試驗)、無公害蔬菜病蟲害物理防治、生化防治等10余項新技術,示范推廣小麥、大豆、玉米、油葵等新品種20余個,提高了項目區(qū)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量,提高了土地的利用率和復種指數(shù)(復播大豆、復播油葵等),生產(chǎn)效益提高20%以上。二是培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍,培育農(nóng)民經(jīng)紀人等,三年來有6500人次參與新技術培訓,項目區(qū)農(nóng)民群眾的科技知識水平有了較大提高。
四、與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相結合,做到示范帶動
近年來,新源縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目始終堅持扶持具有較強發(fā)展?jié)摿Α恿姷钠髽I(yè),使其成為自治區(qū)級乃至國家級龍頭企業(yè),進一步帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售,使農(nóng)民持續(xù)增收。3年來,通過競爭立項先后爭取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目和企業(yè)貸款貼息項目1580萬元,支持康尤美糧油集團、伊品酪蛋白有限公司發(fā)展,使伊品酪蛋白有限公司成長為自治區(qū)級龍頭企業(yè),其中康尤美糧油集團成為國家級龍頭企業(yè),企業(yè)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)連續(xù)的扶持下,積累了雄厚的整體實力,具備了較強應對市場變化和風險的能力,實現(xiàn)了企業(yè)預定發(fā)展目標。如康尤美糧油集團有限公司,主導產(chǎn)品“康尤美”牌系列純香豆油、高品質(zhì)豆粕;“碧溪”牌系列純香菜籽油、葵花籽油;“康達”牌精粉系列等,銷售遍布全疆及至全國各地。近幾年來企業(yè)經(jīng)營總量、工業(yè)總產(chǎn)值等成倍增長,如企業(yè)收入從2009年的0.93億元,發(fā)展到2011年的2.7億元,帶動伊犁河谷油料種植面積達110萬畝、農(nóng)戶44762戶,農(nóng)牧民累計增收4.12億元,實現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展及企業(yè)、農(nóng)戶“雙贏”的發(fā)展目標。
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