江西贛州1-7月份財政收支運行呈現(xiàn)四個特點
一是收入總量突破140億元,但增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢。
1-7月份,全市財政總收入突破140億元,達到143.6億元,超過2010年全年總量,19個縣(市)區(qū)中有13個縣市的財政總收入超過2010年全年的總量。但受上年同期基數(shù)較高、結(jié)構(gòu)性減稅政策效應(yīng)以及經(jīng)濟下行壓力的影響,財政收入增速放緩,增幅在全省各設(shè)區(qū)市的排位也降至第四位,但仍高于全省平均增幅11個百分點。
二是縣級收入增速加快,不平衡狀況有所緩解。
2012年以來,全市各級財政部門以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,搶抓發(fā)展機遇,大力推進財源建設(shè),縣級財政收入增速明顯加快。1-7月份,全市縣級財政總收入完成112.1億元,增長36.8%,高出全市平均增幅3.6個百分點。收入增幅由一季度落后市本級20.5個百分點,到7月份反超市本級15.1個百分點。與此同時,縣市之間差距逐步縮小,增幅最高的安遠縣71.5%與增幅最低的興國縣反差53.9個百分點,比一季度縮小127個百分點,財政收入發(fā)展不平衡的現(xiàn)象有所緩解。
三是行業(yè)稅收出現(xiàn)分化,非稅收入增長明顯加快。
7月份,國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)影響到了行業(yè)稅收的分化走勢。一方面,礦產(chǎn)品、建材、房地產(chǎn)、化工等行業(yè)因受市場低迷、礦產(chǎn)品價格回落、國家持續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)等因素的影響,入庫稅收銳減,7月份,全市有色金屬、水泥、化工等行業(yè)當月入庫稅收分別下降76.42%、21.63%、28.18%。房地產(chǎn)行業(yè)入庫稅收也僅增長8.7%,娛樂服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)也因提高稅收起征點的因素,入庫稅收分別下降14.3%、23.7%。另一方面,食品、電力、燃氣水、建筑業(yè)因受國家宏觀調(diào)控政策沖擊較小,加上今年以來該市固定資產(chǎn)投資力度加大,當月入庫稅收分別增長212.7%、66.2%、39.3%、63.9%。與此同時,全市非稅收入呈現(xiàn)出明顯加快的勢頭,7月份,全市非稅收入當月完成3.09億元,同比增長184.7%,受此影響,7月份全市非稅收入累計增幅由6月份的48.9%升至62.9%,與一季度相比,有11個縣(市、區(qū))的稅收收入比重出現(xiàn)下降,個別縣市的稅收比重不到80%。
四是民生支出保障有力,但支出進度波動較大。
2012年以來,全市各級財政堅持新增財力向民生傾斜,積極落實省165項公共財政政策、市100件民生實事。1-7月份,全市民生類支出99.8億元,增長36%,占財政支出的55.6%。同時,積極做好公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資提標和發(fā)放工作。盡管民生支出保持了平穩(wěn)增長,但全市財政支出進度月度之間波動較大,1月份38.4%,2、3月份沖高到55.9%、52.1%,4、5月份回落至46%、45.6%,6、7月份降至35%、39.4%。