山東青島財政積極推動水利跨越式發(fā)展
青島市財政積極落實有關政策,逐步建立和完善以政府投入為主導、全社會共同參與的多元化水利投入穩(wěn)定增長機制,為加快水利改革、推動水利跨越式發(fā)展提供了有力保障。
一、保增長,多措并舉。一是嚴格貫徹落實“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設”的政策,確保足額計提和?顚S,2011-2012年,市級共安排農(nóng)田水利建設資金5.86億元。二是加強地方水利建設基金、水資源費、水土保持費、河道工程修建維護管理費等水利收費的征繳,全部用于水利建設和管理,2011-2012年,市級共安排地方水利建設基金17.2億元。
二、轉方式,杠桿撬動。青島市財政積極鼓勵和引導金融機構信貸資金和社會資金投向水利建設。其中,全市農(nóng)村規(guī);┧椖拷ㄔO采取“以縣級為平臺實行融資建設運營一體化運作,財政資本金注入,分年度還本付息”方式;大沽河治理項目由青島市水務投資開發(fā)有限公司作為工程項目法人,承擔項目的投融資運作和建設;白馬河等四項重點調(diào)水工程由青島市水務投資開發(fā)有限公司作為承貸主體。目前,市財政共安排項目資本金7.27億元,已全部到位,可撬動信貸資金約11.9億元。
三、調(diào)結構,突出重點。青島市財政調(diào)整水利資金投入方向和優(yōu)化支出結構,突出支持水利改革發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。2012年,市財政安排地方水利建設基金13.06億元,重點支持大沽河綜合治理、水網(wǎng)建設、農(nóng)村規(guī);┧、中小河流治理、節(jié)水灌溉等重點水利工程。安排農(nóng)田水利建設資金5.86億元,按照“整合資金、集中投入、整體推進、規(guī)模建設”的原則,全力推進農(nóng)田水利規(guī)模化建設,市級補助資金1000萬元以下項目不再安排。
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