廣東高州市切實(shí)有效推動(dòng)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施
廣東高州市財(cái)政局積極探索推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),從2006年起,先試先行,多年來(lái),程序規(guī)范,評(píng)價(jià)范圍不斷擴(kuò)大,涉及醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)水利、企業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域?(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施確保了財(cái)政資金使用規(guī)范,提高了財(cái)政資金的配置效率,提升了財(cái)政資金綜合管理質(zhì)量,取得了良好效果。
一、建章立制,構(gòu)建制度框架。
2006年,高州市財(cái)政局代政府草擬印發(fā)了《高州市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》,為財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作確立了基本制度依據(jù)。2009年,高州市財(cái)部門(mén)形成了包括十三項(xiàng)內(nèi)容的《高州市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)股工作規(guī)則》和《權(quán)力運(yùn)行流程情況表》、《權(quán)力運(yùn)行流程情況表》、《績(jī)效評(píng)價(jià)股權(quán)力運(yùn)行流程圖》,進(jìn)一步完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行、細(xì)化分工,有效推行了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的實(shí)施。
二、加強(qiáng)教育宣傳培訓(xùn),樹(shù)立績(jī)效理念。
通過(guò)對(duì)工作人員的培訓(xùn),提高評(píng)價(jià)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平;通過(guò)下文需考評(píng)的單位遞交自評(píng)報(bào)告,促使其認(rèn)識(shí)和接受績(jī)效意識(shí);通過(guò)會(huì)議,傳播績(jī)效觀念;通過(guò)鼓勵(lì)參加有獎(jiǎng)?wù)魑,?shù)立績(jī)效理念。各種方法和形式的宣傳教育,營(yíng)造良好的績(jī)效評(píng)價(jià)工作氛圍,使績(jī)效評(píng)價(jià)工作迅速推廣開(kāi)展。
三、開(kāi)展評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)用財(cái)有效。
一是績(jī)效自評(píng)先行,引導(dǎo)廣泛參與!陡咧菔胸(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》,要求對(duì)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目資金用款單位進(jìn)行績(jī)效自評(píng),并將自評(píng)報(bào)告上交財(cái)政部門(mén)。通過(guò)績(jī)效自評(píng),增強(qiáng)用款單位績(jī)效意識(shí)。二是精心篩選,實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。把引起社會(huì)各界廣泛熱議、受到人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象。應(yīng)用預(yù)設(shè)指標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)勘實(shí),聽(tīng)取群眾及相關(guān)工作人員的匯報(bào)等方式,了解項(xiàng)目資金總體的使用、管理情況,取得的成效及問(wèn)題和建議,從源頭上有效遏止截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
四、運(yùn)用結(jié)果,提升評(píng)價(jià)效能。
財(cái)政部門(mén)收集相關(guān)資料后,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,一方面將結(jié)果反饋到用款單位,一方面上報(bào)政府及相關(guān)部門(mén),在一定范圍內(nèi)公布評(píng)價(jià)結(jié)果,2011年15宗重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部上報(bào)市政府,為市政府決策提供有效依據(jù)。并逐步建立起將評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政資金撥付管理結(jié)合的約束機(jī)制,提升評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用效能,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范用財(cái)。
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