廣東新會區(qū)加大“三農(nóng)”投入 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化
近年來,廣東江門市新會區(qū)各級財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,加大“三農(nóng)”投入,2011年全區(qū)“三農(nóng)”投入14.06億元,2012年預(yù)計(jì)投入17.09億元,比2011年增長21.55%,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化,進(jìn)一步支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、推進(jìn)公共教育均等化。
一是全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育、中職教育等政策,足額安排和劃撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、中職教育補(bǔ)助金,加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,確保學(xué)校正常運(yùn)作。二是全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資,2011年全區(qū)在職教師年人均工資收入水平達(dá)到公務(wù)員年人均工資收入水平100%,實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”。三是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),鞏固全區(qū)創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)成果。
二、推進(jìn)生活保障均等化。
一是完善被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)并入新農(nóng)保制度,2011年新會區(qū)列入全省第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣區(qū),全區(qū)共投入資金1500萬元,全年試點(diǎn)工作已覆蓋所有鎮(zhèn)(街),共支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金386萬元,有力地保障了農(nóng)村居民老年基本生活。二是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)保市級統(tǒng)籌管理模式,實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、分賬核算;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保合并,取消了城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化,2011年全區(qū)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)年人均籌資城鎮(zhèn)居民達(dá)到240元(農(nóng)村居民256元)。三是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民和優(yōu)撫對象醫(yī)療救助制度,整合農(nóng)村醫(yī)療救助制度,將新農(nóng)合醫(yī)療救助基金并入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌使用。
三、推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化。
一是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資等各項(xiàng)改革。二是增加基本公共衛(wèi)生和落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入,加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善城鄉(xiāng)特困居民和優(yōu)撫對象醫(yī)療救助制度、困難優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度、離休干部醫(yī)療保障統(tǒng)籌制度等。2011年區(qū)財(cái)政安排基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2462萬元(含中央補(bǔ)助),人均支出31.14元。
四、推進(jìn)公共設(shè)施均等化。
近年來,全區(qū)累計(jì)安排區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)扶持資金2815萬元,確定新農(nóng)村建設(shè)扶持點(diǎn)(村)219個(gè)次,扶持建設(shè)項(xiàng)目349個(gè),財(cái)政支持基本覆蓋到全區(qū)所有行政村,帶動(dòng)了社會資金投入超過2.5億元,主要用于農(nóng)村生活環(huán)境整治和改造,包括:“五改”項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村垃圾收集處理項(xiàng)目建設(shè)、美化和綠化配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)等。
五、推進(jìn)住房保障均等化。
加快農(nóng)村低收入住房困難戶改造工程建設(shè),2011年撥付貧困農(nóng)戶的危房改造補(bǔ)助資金194萬元,落實(shí)農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)補(bǔ)貼19萬元。
六、推進(jìn)公共交通均等化。
到2011年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)達(dá)到安全通行條件的181條行政村100%通客運(yùn)班車,建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)候車亭A類183個(gè)、B類69個(gè),建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站A、B類各5個(gè)。2011年對農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼205萬元,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)補(bǔ)助594萬元。
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