一、全區(qū)1-11月地方財政一般預(yù)算收支執(zhí)行基本情況

　　2011年1-11月，全區(qū)財政一般預(yù)算收入308,714萬元，完成年初預(yù)算的90.9%，同比增長14.2%（同口徑對比，下同）。稅收收入224,670萬元，同比增長8.1%，其中，國稅部門收入62,805萬元，同比增長5.1%，地稅部門收入161,865萬元，同比增長9.3%（剔除農(nóng)業(yè)稅后工商稅收收入129,907萬元，同比增長20.8%）；非稅收入84,044萬元，同比增長34.3%。

　　全區(qū)財政一般預(yù)算支出395,069 萬元，完成年初預(yù)算的85.6 %，增支84,454 萬元，增長27.2 %。

　　二、全區(qū)地方財政一般預(yù)算收支特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┦芏悇�(wù)部門收入放緩影響，全區(qū)一般預(yù)算收入繼續(xù)呈現(xiàn)前高后緩的態(tài)勢

　　1-11月，我區(qū)稅收收入僅同比增長8.1%，國地稅部門受免抵調(diào)庫減收、去年一次性收入推高基數(shù)以及房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，增長乏力，均出現(xiàn)個位數(shù)增長，使我區(qū)一般預(yù)算收入形勢繼續(xù)呈現(xiàn)“前高后緩”的態(tài)勢，從全市各區(qū)的增長情況來看，11月份，除南海區(qū)一般預(yù)算收入微升0.8個百分點(diǎn)外，其它各區(qū)受稅收收入增幅下跌影響，一般預(yù)算收入增幅較上月出現(xiàn)不同程度下滑。我區(qū)一般預(yù)算收入在五區(qū)中排名靠后，可比增幅落后于全市平均水平（18.6%）4.4個百分點(diǎn)，與市調(diào)整下達(dá)我區(qū)一般預(yù)算收入增長18%的目標(biāo)任務(wù)仍有較大差距。

　�。ǘ�）非稅收入在政策性增收因素影響下增幅較高

　　1-11月，我區(qū)非稅收入占一般預(yù)算收入的27.2%。由于教育費(fèi)附加收入征收范圍擴(kuò)大和河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高，這兩項非稅收入1-11月同比增幅達(dá)59.6%和18.7%，總額占非稅收入的50.4%，有力地推動非稅收入增長，并對一般預(yù)算收入增長起重要的支撐作用。

　　（三）財政支出重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜

　　按照“壓一般，保重點(diǎn)”的原則，繼續(xù)貫徹落實(shí)厲行節(jié)約措施，財力配置向各項重點(diǎn)工程和民生事業(yè)傾斜。1-11月一般預(yù)算民生支出203,902萬元，增長20.98%，占一般預(yù)算支出比重51.61%

　　三、完成全年收入任務(wù)的現(xiàn)狀和建議

　　1-11月，我區(qū)一般預(yù)算收入落后時間進(jìn)度0.8%。12月，我區(qū)需要完成62,856萬元，才能完成市下達(dá)我區(qū)一般預(yù)算收入增長18%的任務(wù)，是前11個月的月均收入（28,065萬元）的2.24倍。但當(dāng)前我區(qū)稅收增長放緩，11月國地稅稅收收入均略慢于時間進(jìn)度，加上今年的調(diào)庫指標(biāo)又非常緊張（目前僅完成全年調(diào)庫需求58.33%，全年極可能存在缺口），要完成全年收入任務(wù)將面臨巨大壓力，形勢不容樂觀。

　　為此，各征收部門要牢固樹立大局觀念，毫不松懈地抓好組織收入工作，認(rèn)真貫徹區(qū)政府稅收工作分析會議精神和財稅聯(lián)席會議精神，落實(shí)掛鉤抓點(diǎn)和促收督導(dǎo)工作部署，克服困難，共同努力，全力以赴打好今年組織財政收入的最后攻堅戰(zhàn)。