廣東湛江從2009年4月起對(duì)社保基金實(shí)行地稅全責(zé)征收，市級(jí)統(tǒng)籌，財(cái)政專戶管理，2010年10月起實(shí)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌后，湛江社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行質(zhì)量得到提高，基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有所加強(qiáng)：

　　一是全面開展社保費(fèi)費(fèi)源調(diào)查工作。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)費(fèi)源管理，有效完善地稅全責(zé)征收社保費(fèi)管理制度，組織各征收單位開始對(duì)全市所有應(yīng)參保單位的參保繳費(fèi)情況進(jìn)行一次全面深入的調(diào)查，全面掌握我市社會(huì)保險(xiǎn)參保的基本現(xiàn)狀，研究和分析當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作存在的困難和問(wèn)題，預(yù)測(cè)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的潛力，落實(shí)征管措施，堵塞社保費(fèi)征管漏洞，為我市開展社保費(fèi)擴(kuò)面征繳工作提供科學(xué)可靠的決策依據(jù)。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)欠費(fèi)清理力度。

　　至2010年，我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)欠費(fèi)約15億元，為了保障參保人的切身利益，我市組織力量對(duì)欠費(fèi)企業(yè)逐一上門檢查核實(shí)，摸清欠費(fèi)企業(yè)的欠費(fèi)原因和償還能力, 并區(qū)分情況進(jìn)行分類處理：

　　1、對(duì)已停產(chǎn)但未停保等已失去實(shí)際繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位，暫不列入清欠計(jì)劃；

　　2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)企業(yè)，要督促其作出補(bǔ)繳計(jì)劃，分批逐步清繳到位；

　　3、對(duì)正在改制的欠費(fèi)企業(yè)，要提前介入，優(yōu)先清償社保欠費(fèi)及滯納金；

　　4、對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較好、仍惡意拖欠社保費(fèi)的欠費(fèi)企業(yè)，由地稅部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，由地稅部門依法采取加收滯納金等措施清繳入庫(kù)。

　　三是妥善解決特殊人群的繳費(fèi)問(wèn)題。

　　有效預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾。湛江是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)有老工業(yè)地區(qū)，同時(shí)也是一個(gè)駐軍大市，參保人員構(gòu)成復(fù)雜，困難企業(yè)職工、離休老干部、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、傷殘軍人參保人數(shù)占的比例大，歷史遺留問(wèn)題較多，這些問(wèn)題如不能妥善解決，將直接成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。為此，我市將解決特殊人群的繳費(fèi)作為全責(zé)征收一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。針對(duì)這部分特殊人群在“大集中”系統(tǒng)無(wú)法直接征收的情況，我市采取“拆分社保碼”、由民政、老干等主管部門代理申報(bào)繳費(fèi)等變通辦法征收，確保了全責(zé)征收業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過(guò)渡。