為規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金管理工作，及時足額發(fā)放低保資金、保障困難群眾的基本生活，進一步提高資金使用效益，廣西壯族自治區(qū)財政廳主動發(fā)揮公共財政職能作用，采取六項措施，切實做好城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算管理工作，著力管好廣西困難群眾的“保命錢”。

　　一、健全經(jīng)費保障機制，提高城鄉(xiāng)低保補助水平

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（桂政發(fā)〔2010〕40號）要求，自治區(qū)財政逐步建立健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，根據(jù)物價指數(shù)變動情況，科學(xué)制定城鄉(xiāng)困難群眾補貼標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活不因物價上漲而受到影響。按照財政部統(tǒng)一要求，從2011年1月1日起，自治區(qū)財政按城市低保對象全年月人均165元、農(nóng)村低保對象全年月人均62元的標(biāo)準(zhǔn)，給予市、縣（市）城鄉(xiāng)低保資金補助。

　　二、提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，及時下達城鄉(xiāng)低保資金

　　自治區(qū)財政廳要求市、縣財政部門積極會同民政部門編制城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算，減少代編預(yù)算，提高年初預(yù)算到位率和準(zhǔn)確率，不得虛列預(yù)算或列而不支。同時，自治區(qū)財政采取提前告知等方式及時下達城鄉(xiāng)低保補助資金預(yù)算。要求基層財政部門收到上級下達的補助資金預(yù)算通知及撥付資金后，要連同本級安排的預(yù)算指標(biāo)及時將補助資金劃撥到本級財政社會保障基金專戶，確保財政年初預(yù)算及時到位率。

　　三、積極推進城鄉(xiāng)低保資金按月發(fā)放

　　按照國庫集中支付制度改革要求，推進城鄉(xiāng)低保資金社會化發(fā)放。從2011午7月1日起，要求各地按月發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金，確保城鄉(xiāng)低保家庭及時領(lǐng)到當(dāng)月的低保金。個別金融服務(wù)不發(fā)達的偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村低保資金可以按季發(fā)放，要確保低保家庭于每季度初10天內(nèi)領(lǐng)到當(dāng)季的低保金。

　　四、實行城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況逐級通報制度

　　從2011年6月起，自治區(qū)對各市縣城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行情況實行按月通報。通報內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行累計數(shù)與上年同期的增長水平、當(dāng)期年度預(yù)算執(zhí)行進度等，切實督促和管理好城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行管理工作。

　　五、建立城鄉(xiāng)低保資金績效考核制度

　　2011年，自治區(qū)對各地城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算執(zhí)行進度和支出均衡性等情況進行績效考核，建立下年預(yù)算安排與上年預(yù)算執(zhí)行掛鉤機制，進一步強化督導(dǎo)工作，切實調(diào)動好基層財政部門的工作積極性。自治區(qū)在分配城鄉(xiāng)低保補助資金時，對城鄉(xiāng)低保資金管理使用績效考核結(jié)果較好的地方，給予傾斜支持。

　　六、加強監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)低保資金安全規(guī)范使用

　　2011年，自治區(qū)財政廳、民政廳將對各地加強城鄉(xiāng)低保資金管理，特別是預(yù)算執(zhí)行情況進行重點檢查和督導(dǎo)。要求各地在加強城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算管理中，堅持加快預(yù)算執(zhí)行進度與保障資金規(guī)范使用并重，強化監(jiān)管措施。要堅決杜絕不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向低保對象“突擊”發(fā)放補助金、將不符合低保條件的人群納入低保范圍，以及擠占、挪用、冒領(lǐng)和貪污低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。