廣東云浮市2011年上半年地方財政一般預算收支情況
據(jù)快報統(tǒng)計,2011年上半年,廣東云浮市經(jīng)濟延續(xù)上年走勢穩(wěn)步上升,財政各項指標普遍向好。全市完成地方財政一般預算收入141424 萬元,比去年同期增收39969萬元,增長39.40%。從市、縣級看,市級財政一般預算收入完成34104萬元,比去年同期增收9555萬元,增長38.92%;縣級完成107320萬元,同比增收30414萬元,增長39.55%。2011年上半年,全市一般預算支出完成236124萬元,同比增支35027萬元,增長17.42%。從市、縣級看,市級一般預算支出完成31390萬元,比去年同期減支159萬元,基本持平;縣級支出共計204734萬元,同比增支35186萬元,增長20.75%。
2011年上半年財政收支有序,特點明顯,財政運行存在問題有待重視,主要有以下幾方面:
一是全市財政收入平穩(wěn)增長,縣級收入增幅大幅提高。
全市、市級、縣級一般預算收入分別增長39.40%、38.92%、39.55%,增幅較上年同期分別提高17.61、10.43和19.77個百分點。上半年全市縣級一般預算收入保持較快增長,對全市收入增長拉動作用明顯,5個縣(市、區(qū))一般預算收入增幅均比去年同期大幅提高,有4個縣(市、區(qū))增幅超過30%,特別是云城區(qū),增幅達到60.53%。
二是稅收收入增長提速,大部分稅種實現(xiàn)較快增長。
2011年上半年全市稅收收入同比增長24.51%,比第一季度的22.43%提高了2.08個百分點。全市增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅四大主體稅種共完成46712萬元,分別增長15.12%、13.24%、45.47%和36.39%。同時,土地增值稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅分別增收為3167萬元、630萬元、463萬元、1009萬元和4939萬元,增幅分別為182.22%、20.78%、40.90%、19.74%和117.07%。
三是重點民生類支出實現(xiàn)穩(wěn)定增長,財政支農(nóng)力度加大、發(fā)展類支出加快。
2011年上半年,全市教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農(nóng)林水事務、住房保障支出等九大民生領域的支出累計144519萬元,比去年同期增支34694萬元,增長31.59%,占一般預算支出達61.20%。財政支農(nóng)力度進一步加大。全市財政在農(nóng)林水事務支出1.31億元,增長21.03%。在工業(yè)園區(qū)和重點項目建設投入加大等帶動下,全市資源勘探電力信息事務等發(fā)展類支出增長加快,增長了83.56%。
四是全市非稅收入增速提高,比例升高。
受今年按財政部要求將預算外資金納入預算管理影響,2011年上半年全市非稅收入同比增長74.84%,比第一季度上升24.08個百分點。全市非稅收入占一般預算收入比例為37.10%(與去年同期相比較上升9.03個百分點),比今年第一季度的33.95%上升3.15個百分點。非稅收入比例偏高,有待重視和調控,確保收入質量提高。
五是一般預算收入、支出完成進度未達到預期目標。
2011上半年,全市一般預算收入和支出都沒有達到“時間過半、任務過半”的預期目標。全市一般預算收入僅完成預算計劃的48.58%,全市一般預算支出完成預算計劃的48.35%。
六是增支因素給財政帶來一定壓力。
由于今年落實各項惠民政策的重點項目較多,財政支出呈剛性增長,如我市實施“十大幸福計劃”和“十大發(fā)展工程”,推進市100項市重點工程(項目)建設,建設三網(wǎng)融合、四大園區(qū)等都需要財政投入,同時對基本公共服務均等化的投入力度將進一步加大,再加上三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保事業(yè)等上級性政策配套較多,財政收支平衡的壓力進一步增大。
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