一是明確目的和執(zhí)行時間。為進一步加強和規(guī)范永春縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)租賃行為，提高國有資產(chǎn)使用效益，完善公共資產(chǎn)交易市場化運行機制，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有權益，確保國有資產(chǎn)安全、保值和增值，推行科學化、精細化預算，提升防腐促廉源頭建設，根據(jù)中央、省、市有關規(guī)定，制訂《永春縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)租賃管理暫行規(guī)定》，分五章，二十三條，經(jīng)永春縣政府第41次常務會議研究通過，自2011年6月1日起執(zhí)行。

　　二是明確適應范圍和標的。行政或財政財務關系隸屬于永春縣，并依法使用、擁有、管理或受托管理國有資產(chǎn)的縣級黨政群機關、事業(yè)單位�？h屬企業(yè)單位、實行企業(yè)化管理事業(yè)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)租賃管理可參照該規(guī)定制定相關實施細則。租賃標的包括國家所有的各類商業(yè)服務性用房、辦公性用房、生產(chǎn)性用房、倉儲性用房、居住性用房、娛樂運動場所、公共資源戶外廣告及其它場地、構筑物等。

　　三是明確租賃原則和方式。國有資產(chǎn)租賃遵循公開、公正、公平的原則，向社會實行公開招租，接受社會各界的監(jiān)督。采取公開拍租、招投標及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式，同時規(guī)定了特殊情形的租賃方式。租金收入實行“收支兩條線”管理，依法繳納稅費。

　　四是明確實施程序。國有資產(chǎn)管理單位擬出租資產(chǎn)，本單位應成立領導小組，集體研究、合理確定招租資產(chǎn)的底價、期限、用途、對承租人資格要求、租金收取方式、房屋維護與修繕、拆遷免責等事項，制訂擬出租資產(chǎn)的招租方案，送主管部門、縣財政局審核后報縣政府分管領導審批，與承拍機構簽訂拍租（賣）業(yè)務委托書，發(fā)布招（出）租信息，公告期限不少于7個工作日。承租人一旦確定，應當場與承拍機構簽訂成交確認書、與國有資產(chǎn)管理單位簽訂書面租賃合同，租賃合同采用統(tǒng)一印制的通用文本。招租結束后，資產(chǎn)管理單位應將招租的詳細情況以書面形式，隨同租賃合同文本復印件上報其主管部門和縣財政局備案。

　　五是明確租期和管理職責。國有資產(chǎn)的租期應根據(jù)行業(yè)和資產(chǎn)性質的不同合理確定，原則上不得超過5年，特殊情況下可由國有資產(chǎn)管理單位提出意見，經(jīng)單位主管部門審核后報縣財政局批準可予以適當延長，但最長不得超過8年。資產(chǎn)租賃期內，承租人不得轉租，若需變更租賃用途須經(jīng)出租方審核同意。國有資產(chǎn)管理單位要積極采取措施，按照市場運作的原則，主動作為，對現(xiàn)有可對外租賃、租賃到期后經(jīng)批準可繼續(xù)出租或新增的資產(chǎn)，應及時遵照有關規(guī)定確定承租人。在租約期內，凡因城市規(guī)劃等原因引起對租賃資產(chǎn)動遷或拆除的，國有資產(chǎn)管理單位應提前通知承租人，并解除租賃協(xié)議，妥善處理好租賃關系，同時做好資產(chǎn)騰空前的相關工作。建立健全國有資產(chǎn)管理臺帳制度和統(tǒng)計分析制度。

　　六是明確紀律和監(jiān)督檢查�？h監(jiān)察局、財政局、審計局等部門，應對國有資產(chǎn)租賃行為進行專項檢查。對照規(guī)定檢查的主要內容，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反行為，縣監(jiān)察局、財政局、審計局應當按照相關規(guī)定，提出相應的整改意見，督促資產(chǎn)管理單位進行糾正和整改，并向其單位主管部門通報相關情況；造成國有資產(chǎn)損失且情節(jié)嚴重的，應及時向縣人民政府報告，并按照有關規(guī)定，追究相關人員行政責任和經(jīng)濟責任，涉嫌犯罪的移送司法機關，追究刑事責任。