安徽淮南市在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，體現(xiàn)了“三個突出”。

　　一是突出政務(wù)公開的日常基礎(chǔ)性，定制度，求得透明。

　　安徽淮南市財政局機(jī)關(guān)，公務(wù)員多年來接受法制觀念和政務(wù)公開理念的教育，都十分注重財政制度、政策和資金使用的公開。但是，為了政務(wù)公開的程序化和規(guī)范化，幾年來，淮南市不斷地完善制度，形成了行之有效的程序。自2009年5月《市財政局政務(wù)公開暫行辦法》制定后，有關(guān)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公開程度權(quán)限審批、內(nèi)外部公開程序、公開方式、公開時限等都形成了完整的流程。同時，注重組織實施和檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)，確保各個環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依。嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定，建立健全公開信息采編、報送、審核、發(fā)送等工作制度，妥善處理好公開與保密的關(guān)系。淮南市工作中堅持的原則是，除了規(guī)定保密的，能夠公開的都堅持公開，確保公眾的知情權(quán)，力爭把好源頭，維護(hù)公平公正和效率。民生工程資金支出占財政支出的比例越來越大，淮南市已經(jīng)堅持了兩年對民生工程實施情況在《淮南日報》進(jìn)行動態(tài)性公布，今年4月，淮南市又有史以來第一次進(jìn)行了年度財政預(yù)算支出的公布，而其他的諸如專項性、單項性政策或者資金使用方面的情況，淮南市在各種媒體公布已經(jīng)是難計其數(shù)。讓群眾知曉財政，在淮南市財政系統(tǒng)已經(jīng)當(dāng)作了一種義務(wù)和責(zé)任。

　　二是突出政務(wù)公開的受眾廣泛性，講質(zhì)量，求得認(rèn)可。

　　公開就是透明，是政府機(jī)關(guān)的行政行為讓社會知曉并且由社會檢驗。公開，不是窄面的，既然公開就要盡量擴(kuò)大受眾面，爭取既讓財政工作被更多群眾知曉，又要達(dá)到自覺接受群眾監(jiān)督的目的。政務(wù)公開的多途徑和多媒體，是保證政務(wù)公開收到良好效果的重要手段。為此，淮南市充分利用了各種媒體進(jìn)行政務(wù)公開。從2010年看，1、網(wǎng)絡(luò)公開。依托市政府信息公開系統(tǒng)和市財政局門戶網(wǎng)站，及時公布和更新全市財政最新的工作動態(tài)、財政數(shù)據(jù)、法規(guī)制度、政策措施及有關(guān)重要財政報告等，推進(jìn)公開常態(tài)化，全年公布信息5736條，公開財政數(shù)據(jù) 294項，財政政務(wù)134項，縣區(qū)財政162次；2、刊物公開。每月編印一期《淮南財政》，圍繞財政中心工作，從深度和廣度加強(qiáng)對財政改革和財政政策的宣傳和解釋，發(fā)布了各類信息144條；3、新聞媒體公開。積極推進(jìn)各類新聞媒體宣傳，推進(jìn)政府信息公開動態(tài)化。與《淮南日報》簽訂協(xié)議，每年發(fā)表10多個財政宣傳專版，對民生工程、年度預(yù)算報告、政府非稅收入征收管理等重要內(nèi)容進(jìn)行大篇幅專題公開和報道。公開有關(guān)財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)和重要工作。此外，電子屏幕、公告公示、電話咨詢等方式也成為政務(wù)公開工作的必要補充，在方便群眾辦事、加強(qiáng)監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。

　　三是突出政務(wù)公開的服務(wù)包容性，重引導(dǎo)，求得參與。

　　近年來，淮南市自覺主動地把政務(wù)公開工作置于財政改革與發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，將政務(wù)公開與財政改革、財政管理、財政法治、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷提升財政工作的能力和水平。1、與推進(jìn)財政改革相結(jié)合，以政務(wù)公開促改革，努力形成推動改革的合力。在深化部門預(yù)算改革的過程中，注意在編制部門預(yù)算前，將有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件進(jìn)行匯編，向有關(guān)單位發(fā)放贈閱，認(rèn)真聽取各預(yù)算單位的意見和建議。在深化國庫集中支付制度改革和積極推行公務(wù)卡的過程中，及時對納入試點范圍的主管部門和基層單位的分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人及財會人員進(jìn)行試點前培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣傳，依靠各部門各單位的力量共同推進(jìn)改革，達(dá)到了預(yù)期效果。2、與加強(qiáng)財政管理相結(jié)合，以政務(wù)公開促管理，努力提高理財水平。探索建立群眾參與、專家論證和財政審核相結(jié)合的財政決策機(jī)制，認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員的意見和建議；實行管理制度上墻、辦事程序上墻和崗位職責(zé)上墻制度；對涉農(nóng)補貼資金實行公告、公示制，接受監(jiān)督，保證了補貼資金及時發(fā)放到農(nóng)戶手中；多次通過《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、網(wǎng)民座談會講解政策并與群眾溝通交流，自覺地把理財行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，群眾所思所想得以知曉。為了集中民智，正在開展淮南財政發(fā)展“金點子”征集活動，5月份開展“貼民情、聽民意、惠民生——財政干部大走訪”活動，一系列活動的開展，不僅是政務(wù)公開的形式創(chuàng)新，更是使得公眾對財政政務(wù)的參與權(quán)得到了很大程度的發(fā)揮。3、與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以政務(wù)公開促進(jìn)財政為民、務(wù)實、清廉形象的樹立。繪制并公開工作流程圖，明確資金管理、項目申報、行政管理、人事管理、信訪接待等方面的工作職責(zé)、工作程序、呈報材料和辦理時限，讓辦事群眾明白該怎么辦、找誰辦、什么時候辦。讓財政干部認(rèn)識到，在工作中只有為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。“暗箱操作”被嚴(yán)格禁止，陽光透明的財政得到了社會各界的好評。