廣西南寧市財(cái)政收入突破300億元
截至12月24日,南寧市年財(cái)政總收入突破300億元大關(guān),達(dá)到300.33億元,比上年增長(zhǎng)29.8%,增長(zhǎng)速度為近年來(lái)最高,實(shí)現(xiàn)了歷史性新跨越,超額完成自治區(qū)政府和市委、市政府下達(dá)的科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃財(cái)政收入任務(wù)。
2010年,南寧市年財(cái)政收入約占全區(qū)年財(cái)政收入總量的25%,財(cái)政收入占GDP的比重由2006年的13.83%提高到2010年的16.6%,從2007年的150億元到2010年的300億元,只用了3年時(shí)間,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了翻一番,“十一五”時(shí)期財(cái)政總收入是“十五”時(shí)期的3倍,為今后南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,順利完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),南寧市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)的各項(xiàng)方針政策和決策部署,緊緊抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成運(yùn)行、國(guó)務(wù)院出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)等機(jī)遇,以調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、重民生、建和諧為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”、“黨組織建設(shè)年”四個(gè)主題活動(dòng),全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、五象新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國(guó)水城”五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“三基地三中心”建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照自治區(qū)關(guān)于開展“工作落實(shí)年”的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí),有力地推動(dòng)了全市財(cái)政收入的快速發(fā)展。
著力扶持工業(yè)做大做強(qiáng),培植壯大骨干財(cái)源。工業(yè)是壯大財(cái)源的主體支撐。今年以來(lái),南寧市大力開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育工程,南南鋁加工公司、年產(chǎn)20萬(wàn)噸大規(guī)格高性能鋁合金板帶型材等重大項(xiàng)目順利開工,廣發(fā)重工集團(tuán)有限公司整體搬遷改造等特大項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工程”,加大企業(yè)和項(xiàng)目投資的資金支持,市財(cái)政安排戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育資金40億元,工業(yè)用地儲(chǔ)備資金7億元,工業(yè)發(fā)展資金3.5億元,支持企業(yè)發(fā)展。
同時(shí),繼續(xù)通過(guò)“市帶縣”的融資模式加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立了南寧市北部灣重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金、銀行信貸資金投入工業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)資金和政策引導(dǎo),南寧市工業(yè)增速持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成,區(qū)域性加工制造業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械裝備與制造、鋁加工、化工、生物工程與制藥、造紙及紙制品、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日益壯大,預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)24%左右,截至11月底,全市工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)比上年同期增加55家,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值和增加值增幅分別比上年同期加快17.63個(gè)和2.73個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)與工業(yè)增加值關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的增值稅和企業(yè)所得稅保持了較快增長(zhǎng)。1—11月,增值稅累計(jì)完成44.92億元,增長(zhǎng)10.06%,增幅比去年同期提高12.34個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)所得稅累計(jì)完成45.35億元,同比增收17.25億元,增長(zhǎng)61.41%,增幅和增量為各主體稅種之首,增幅比去年同期提高67.16個(gè)百分點(diǎn),增收額占稅收收入總增收額的34.37%。
著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極培育新興財(cái)源。今年以來(lái),南寧市加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),中國(guó)—東盟國(guó)際物流基地、保稅物流中心二期、華南城等重大物流項(xiàng)目加快建設(shè),“兩帶三圈四街”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),南寧市被商務(wù)部確定為“全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”。制定出臺(tái)了《南寧區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)規(guī)劃》,實(shí)施“引金入邕”戰(zhàn)略,創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。出臺(tái)了促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,建立了總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,著力推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。成功舉辦了“兩會(huì)一節(jié)”、“2010中國(guó)商務(wù)文化節(jié)暨中國(guó)(南寧)國(guó)際時(shí)尚博覽會(huì)”等各項(xiàng)活動(dòng),會(huì)展業(yè)發(fā)展的速度在加快,預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%.1—11月,第三產(chǎn)業(yè)提供的稅收達(dá)到151.06億元,占全部稅收收入226.42億元的66.72%,同比增長(zhǎng)24.94%,其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)所提供的稅收同比分別增長(zhǎng)32.49%、32.21%、27.66%、25.99%、24.46%。
著力抓項(xiàng)目促投資,夯實(shí)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)。今年以來(lái),南寧市通過(guò)打好五象新區(qū)開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國(guó)水城”三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工并建成。玉洞大道一期全線貫通,八尺江橋主橋?qū)崿F(xiàn)通車,廣西體育中心主體育場(chǎng)投入使用;南廣快速鐵路、火車東站、城市軌道交通、南寧機(jī)場(chǎng)新航站等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);民歌廣場(chǎng)綜合改造工程、可利江—心圩江連通運(yùn)河等基本完成,基本建設(shè)投資以及更新改造投資增長(zhǎng)加快,預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)42%,拉動(dòng)城建稅以及與城建稅有關(guān)的稅收增長(zhǎng),也拉動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅快速增長(zhǎng)。1-11月,城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅等稅收總計(jì)達(dá)到39.19億元,同比增長(zhǎng)20.55%;營(yíng)業(yè)稅累計(jì)完成50.40億元,增收11.65億元,同比增長(zhǎng)30.07%。
著力抓綜合治稅,提高財(cái)政收入質(zhì)量和水平。今年以來(lái),南寧市圍繞科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化財(cái)政綜合治稅能力,落實(shí)收入考核制度,將收入任務(wù)分解細(xì)化、量化到部門、到項(xiàng)目、到個(gè)人,做到人人有目標(biāo),人人有任務(wù),隨時(shí)掌握收入進(jìn)度及需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度,定期召開財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決收入組織過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到收入任務(wù)、收入來(lái)源、征管措施、督促檢查四落實(shí)。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制、激勵(lì)約束機(jī)制和考核辦法,充分調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門合力抓財(cái)政收入組織的積極性、主動(dòng)性。
同時(shí),通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)把公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀“三農(nóng)”、支持編織社會(huì)保障安全網(wǎng)、保障好每個(gè)孩子受教育的權(quán)利、撐起人民健康的“保護(hù)傘”、讓普通老百姓居者有其屋,全市全年安排用于公共安全、教育、文化體育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、“三農(nóng)”等方面的支出達(dá)到88.86億元,占全市一般預(yù)算支出的49%,同比增長(zhǎng)19.49%,還通過(guò)多渠道籌措資金33.14億元安排用于20件為民辦實(shí)事項(xiàng)目,從而加快推進(jìn)調(diào)整收入分配格局、完善社會(huì)保障制度、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力,增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收。
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