為規(guī)范清遠(yuǎn)市財(cái)政局投資審核中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的評(píng)審對(duì)數(shù)行為，使對(duì)數(shù)工作有章可循，根據(jù)中心的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合本中心實(shí)際，特制定以下評(píng)審對(duì)數(shù)操作規(guī)程：

　　第一章 基本要求

　　第一條 在評(píng)審對(duì)數(shù)過程中，必須貫徹中心制定的《審核人員行為守則》、《審核業(yè)務(wù)工作流程圖》、《清遠(yuǎn)市財(cái)政局投資審核中心廉政建設(shè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

　　第二條 中心各相關(guān)人員必須把“公平、公正、合理、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確”以及“實(shí)事求是”的原則貫穿整個(gè)評(píng)審對(duì)數(shù)過程。

　　第三條 中心各相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)樹立大局觀念，團(tuán)結(jié)一致，相互配合，緊密協(xié)助，共同完成評(píng)審任務(wù)。中心各股室參與對(duì)數(shù)人員應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)，注意評(píng)審對(duì)數(shù)過程中的方式方法，注意評(píng)審對(duì)數(shù)過程中的言行舉止，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象，在完成評(píng)審任務(wù)的基礎(chǔ)上要協(xié)調(diào)好各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

　　第四條 中心各參與對(duì)數(shù)人員應(yīng)當(dāng)力求一次對(duì)數(shù)解決存在問題，如無法在對(duì)數(shù)現(xiàn)場(chǎng)解決的，必須制定行之有效的解決方案，并約定解決方案的時(shí)間限期。

　　第二章 準(zhǔn)備對(duì)數(shù)階段

　　第五條 工程結(jié)算項(xiàng)目評(píng)審初稿送出后，評(píng)審人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到建設(shè)單位和施工單位反饋意見后三個(gè)工作日內(nèi)，必須組織對(duì)數(shù)。施工招標(biāo)最高限價(jià)（預(yù)算）項(xiàng)目完成初審，經(jīng)復(fù)審后應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)數(shù)。如因招標(biāo)進(jìn)度的原因，需提前在復(fù)審之前跟最高限價(jià)（預(yù)算）編制機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)的，須經(jīng)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)數(shù)前應(yīng)將審核中發(fā)現(xiàn)的疑問及時(shí)通知最高限價(jià)（預(yù)算）編制機(jī)構(gòu)，讓其做好充分準(zhǔn)備。

　　第六條 對(duì)于結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目，評(píng)審人員可在送出初稿時(shí)，把《 工程結(jié)算反饋意見明細(xì)表》（詳見附件4）一同送給被評(píng)審單位，要求其在反饋意見中以此表作為附件，將有不同意見的項(xiàng)目按子目名稱、簽證單編號(hào)、內(nèi)容、原因、理由、依據(jù)等一一列舉，以提高評(píng)審效率。

　　第七條 對(duì)建設(shè)單位和施工單位反饋的意見由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集評(píng)審人員共同研究，統(tǒng)一意見，理清思路，提出與對(duì)方單位對(duì)數(shù)時(shí)應(yīng)注意的問題。如遇到疑難問題或分歧較大的問題，應(yīng)先與中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，由其召集有關(guān)人員開會(huì)研究解決辦法。

　　第八條 評(píng)審人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)注意本項(xiàng)目各工程專業(yè)或各標(biāo)段的銜接、統(tǒng)一，還要注意中心同類問題的處理方法，必須保持中心在處理該專業(yè)、該項(xiàng)目問題的一致性。

　　第九條 中心必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過建設(shè)單位通知施工單位及其他有關(guān)單位參加對(duì)數(shù)。對(duì)于工程結(jié)算項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須填寫《結(jié)算三方對(duì)數(shù)通知》，由中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)并安排相關(guān)人員登記送出。

　　第十條 評(píng)審人員不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自與被評(píng)審單位私下進(jìn)行任何聯(lián)系，不準(zhǔn)私自對(duì)外泄露評(píng)審情況、中心意見、對(duì)數(shù)思路以及解決方案等內(nèi)容。

　　第十一條 中心各參與對(duì)數(shù)人員在對(duì)數(shù)前必須做好充分準(zhǔn)備，包括：針對(duì)反饋意見注明本中心的評(píng)審依據(jù)、核減原因、被評(píng)審單位的誤解原因，認(rèn)真復(fù)核有爭(zhēng)議項(xiàng)目的數(shù)量、單價(jià)及計(jì)費(fèi)，排除人為出錯(cuò)以及計(jì)算機(jī)出錯(cuò)的機(jī)會(huì)，查找有關(guān)書面依據(jù)等等，做到有備而戰(zhàn)，提高效率。

　　第三章 對(duì)數(shù)階段

　　第十二條 對(duì)數(shù)應(yīng)在中心辦公室進(jìn)行。如確需出外對(duì)數(shù)的，必須經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意。評(píng)審人員應(yīng)在對(duì)數(shù)前一天將評(píng)審項(xiàng)目、對(duì)數(shù)時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話公布在五樓對(duì)數(shù)會(huì)議公告欄中。

　　第十三條 對(duì)數(shù)要求建設(shè)單位、施工單位和中心有關(guān)人員參加。中心一般由評(píng)審人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如不能參加的，必須由中心負(fù)責(zé)人指定相應(yīng)人員參加，評(píng)審人員不得擅自要求其他人員參與對(duì)數(shù)。

　　第十四條 對(duì)數(shù)前，評(píng)審人員必須填寫《對(duì)數(shù)簽到表》，并要求所有參加對(duì)數(shù)的人員簽到。

　　第十五條 如屬重點(diǎn)項(xiàng)目或敏感項(xiàng)目，在有關(guān)人員簽到的時(shí)候，評(píng)審人員必須要求施工單位人員出示委托書及身份證等證明文件進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。

　　第十六條 對(duì)數(shù)過程中，評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真填寫《工程評(píng)審對(duì)數(shù)備忘錄》（詳見附件3），詳細(xì)記錄對(duì)數(shù)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、會(huì)議內(nèi)容、已協(xié)商一致意見、未協(xié)商一致意見、相應(yīng)的解決方案、解決方案的限期以及提交補(bǔ)充資料的限期等內(nèi)容，并要求所有參加對(duì)數(shù)人員簽字確認(rèn)。如某單位人員中途離場(chǎng)或最后不肯簽字確認(rèn)的，評(píng)審人員必須在備忘錄上注明相關(guān)情況。

　　第十七條 在對(duì)數(shù)過程中，中心各參與對(duì)數(shù)人員必須嚴(yán)格按照對(duì)數(shù)前中心會(huì)議統(tǒng)一的意見進(jìn)行對(duì)數(shù)，任何人不得有意或無意地發(fā)表與其背離的觀點(diǎn)或意見，不得將矛盾推給復(fù)審人員。

　　第十八條 在對(duì)數(shù)過程中，中心各參與對(duì)數(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照對(duì)數(shù)前中心會(huì)議統(tǒng)一的意見和思路進(jìn)行對(duì)數(shù)，對(duì)數(shù)開始時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)中心的有關(guān)規(guī)章制度以及中心的評(píng)審原則，結(jié)合本工程的實(shí)際情況闡明本項(xiàng)目的基本評(píng)審原則、方法和程序，強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)以坦誠(chéng)合作態(tài)度解決有爭(zhēng)議的問題。對(duì)數(shù)結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)對(duì)數(shù)過程中各方的意見及達(dá)成的處理方案作出結(jié)論性陳述。

　　第十九條 對(duì)數(shù)過程中，中心人員必須注意對(duì)數(shù)技巧，例如：應(yīng)先對(duì)原則后對(duì)計(jì)算、先大后小、先易后難等等，評(píng)審人員應(yīng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，避免讓被評(píng)審單位走進(jìn)誤區(qū)，影響對(duì)數(shù)進(jìn)度以及中心形象。

　　第四章 對(duì)數(shù)結(jié)果處理階段

　　第二十條 對(duì)數(shù)結(jié)束后，如屬事前已開會(huì)討論的項(xiàng)目、重大問題項(xiàng)目或敏感項(xiàng)目，評(píng)審人員應(yīng)及時(shí)把對(duì)數(shù)結(jié)論向中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

　　第二十一條 如對(duì)數(shù)后還存在未協(xié)商一致意見的項(xiàng)目，必須向中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)，兩個(gè)工作日內(nèi)研究落實(shí)解決方案。

　　第二十二條 對(duì)數(shù)過程中填寫的書面資料（詳見附件）應(yīng)按照中心的規(guī)定作為評(píng)審工作底稿的內(nèi)容，夾入項(xiàng)目評(píng)審資料，進(jìn)行歸檔。

　　第二十三條 對(duì)數(shù)結(jié)束后，評(píng)審人員應(yīng)馬上根據(jù)對(duì)數(shù)過程中各單位的表現(xiàn)及意見把必須在評(píng)審報(bào)告反映的問題寫入工作底稿，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選寫評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容和依據(jù)。

　　第二十四條 對(duì)數(shù)結(jié)束后，評(píng)審人員必須在三個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審初稿的修改工作，按照中心的有關(guān)規(guī)定完成評(píng)審任務(wù)。

　　第五章 附則

　　第二十五條 本規(guī)程由清遠(yuǎn)市財(cái)政局投資審核中心負(fù)責(zé)解釋及修訂。

　　第二十六條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。