江西新干縣財(cái)政局全面推行國庫集中支付改革
為進(jìn)一步深化國庫集中支付改革,增強(qiáng)財(cái)政支出透明度,規(guī)范財(cái)政收支行為,提高財(cái)政資金的使用效益,2010年,新干縣財(cái)政局全面推行國庫集中支付制度改革。2007年第一批試點(diǎn)的有人勞社保局、水利局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委5個(gè)單位試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,2009年第二批試點(diǎn),將國庫集中支付改革試點(diǎn)單位擴(kuò)大到37個(gè)單位。
2007—2009年,經(jīng)過近三年的改革試點(diǎn)運(yùn)行,充分證明改革試點(diǎn)是成功,在提高財(cái)政資金使用效率的同時(shí),財(cái)政資金的安全性更得到進(jìn)一步提升,為鞏固和擴(kuò)大改革試點(diǎn)成果。該縣從2010年9月起,將全縣縣直105個(gè)預(yù)算單位全面推行國庫集中支付制度改革,縣財(cái)政局采取了四項(xiàng)措施推動(dòng)國庫集中支付改革。
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。縣財(cái)政局高度重視,明確思想,認(rèn)識(shí)國庫集中支付改革的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好國庫集中支付工作的責(zé)任感和自覺性。先后印發(fā)了《新干縣國庫集中改革試點(diǎn)方案的通知》、《新干縣國庫集中收付培訓(xùn)改革試點(diǎn)方案》等一系列制度和操作流程。
二是分步實(shí)施,做好資金清算工作。第三批國庫集中收付改革啟動(dòng)時(shí)間為2010年9月1日,針對(duì)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題,采取切實(shí)可行的措施加以解決,建立行政有效的溝通機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)做好資金的清算工作,確保各項(xiàng)資金的支付工作平穩(wěn)運(yùn)行,各項(xiàng)資金的正常使用。
三是深化培訓(xùn),提升水平。為全面推行國庫集中支付改革工作,按照《新干縣國庫集中收付培訓(xùn)改革試點(diǎn)方案》的要求,對(duì)第三批新增的68個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行了專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確國庫集中支付工作的程序、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,盡快掌握并熟悉國庫集中收付改革的業(yè)務(wù)操作流程,確保在操作過程中準(zhǔn)確無誤。
四是強(qiáng)化預(yù)算單位銀行帳戶管理。下發(fā)了《關(guān)于開設(shè)財(cái)政資金“預(yù)算單位零余額賬戶”的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶開設(shè)、變更及注銷程序,建立國庫單一帳戶體系,為所有預(yù)算單位開設(shè)零余額帳戶,強(qiáng)化資金監(jiān)管。
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