5月21日，工信部副部長蘇波在上海表示，發(fā)展高端裝備制造尤其是在研發(fā)和產業(yè)化階段，必須完善首臺套的政策。首臺套政策是鼓勵和支持高端制造業(yè)和重大技術裝備創(chuàng)新的重要政策，通過補貼和稅收等多種措施推動高端裝備制造產業(yè)化。蘇波是在振華重工承辦的第四屆中國制造業(yè)年會上做上述表述的。
蘇波進一步表示，我國的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢已趨于減弱，產業(yè)發(fā)展中長期積累的結構性矛盾更加突出，依靠高強度資源和要素投入實現規(guī)模擴張已難以為繼。我國“三基”產業(yè)發(fā)展嚴重滯后，已經成為制約我國裝備制造業(yè)由大變強的最大短板。
“三基”產業(yè)指液壓、密封、軸承、齒輪、模具等機械基礎件，鑄造、鍛壓、熱處理、焊接、切削等基礎制造工藝以及基礎材料。
據工信部數據，我國許多機械基礎件的壽命僅為國外同類產品的1/3-2/3，產業(yè)競爭力已居世界第一方陣的我國發(fā)電設備制造業(yè)所需的大型優(yōu)質鑄鍛件的80%-90%、占核電設備投資額1/4的泵閥以及高檔數控系統(tǒng)的95%以上依靠進口。
振華重工董事長周紀昌在會上表示，推動高端制造業(yè)發(fā)展，需要國家在科研經費、融資以及首臺首套等方面提供更多支持政策。企業(yè)創(chuàng)新研究也應有更大的投入。
國務院國資委副主任姜志剛則表示，“十二五”時期，國資委將進一步加大對央企高端裝備制造業(yè)發(fā)展的支持力度，為其科技創(chuàng)新營造良好的外部環(huán)境。
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