在國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格機(jī)制自7月起實(shí)行一月一條后，乘機(jī)旅客需要繳納的燃油附加費(fèi)征收規(guī)則，也作出了一定調(diào)整。
國(guó)家發(fā)展改革委和民航局昨天（11月1日）聯(lián)合發(fā)布通知稱，自11月1日起進(jìn)一步完善民航國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整后的規(guī)則降低了調(diào)整頻率，并明確了燃油價(jià)格變動(dòng)后相應(yīng)燃油附加費(fèi)調(diào)整的時(shí)間點(diǎn)，航空公司上調(diào)燃油附加的具體時(shí)間將會(huì)后延。
早在2009年11月，國(guó)家發(fā)展改革委、民航局印發(fā)了《關(guān)于建立民航國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)問題的通知》，規(guī)定國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油綜合采購成本實(shí)行聯(lián)動(dòng)，允許航空公司在不超過按公式計(jì)算的最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定具體標(biāo)準(zhǔn)。
今年7月后，國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格開始實(shí)行一月一調(diào)，這也增加了國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)的調(diào)整頻率，在過去的兩個(gè)月，國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格兩次分別下調(diào)百元/噸，國(guó)內(nèi)航線的燃油附加費(fèi)也隨之兩次分別下調(diào)10元/人。
根據(jù)此次新公布的完善機(jī)制，以上一次燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)的水平為基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購成本累計(jì)變化幅度超過每噸250元時(shí)，燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)方才可按現(xiàn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。這就在一定程度上降低了燃油附加費(fèi)的調(diào)整頻率。
比如9月份的國(guó)內(nèi)航油綜合采購成本下降115元／噸，按照現(xiàn)行規(guī)則，航企無需調(diào)整燃油附加費(fèi)，10月的綜合采購成本再次下調(diào)167元/噸，此時(shí)兩月累計(jì)降幅超過250元/噸，才需要調(diào)整燃油附加費(fèi)。
之所以做出此調(diào)整，發(fā)改委和民航局指出，主要是為避免燃油附加變動(dòng)過于頻繁，增加旅客節(jié)假日出行費(fèi)用，因?yàn)楹娇彰河蛢r(jià)格形成機(jī)制改革后，航油價(jià)格固定于每月1日進(jìn)行調(diào)整，可能出現(xiàn)航空公司在“元旦”、“五一”、“十一”等假期提高燃油附加費(fèi)的情況。
