浙江省臺州市25日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，明確提出樓市限購措施，浙江省二三線城市限購由此拉開序幕。通知指出，購房人在購買新建商品住房前，可以向房屋登記機構(gòu)提出家庭住房情況核查申請；購房人在簽訂商品住房買賣合同時，應(yīng)提供房屋登記信息查詢證明。（《新京報》8月28日）
對縣級以上的所有城市，實行“異常交易”地塊上報制度剛剛執(zhí)行，浙江省臺州市限購令向二三線擴容的消息，又浮出了水面，這意味著，國家和地方政府對房地產(chǎn)調(diào)控再度升級，監(jiān)管覆蓋面的大幅度擴張，而且也凸現(xiàn)出控制二三線城市的房價，有可能變成國家調(diào)控重點。
受一線城市限購令擠出效應(yīng)的影響，房地產(chǎn)投資開始向二三線城市轉(zhuǎn)移，致使二三線城市的房價，出現(xiàn)前所未有的漲價潮。從現(xiàn)在來看，倘若二三線城市從房價收入比、空置率和租售比的視角來分析，都已開始出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。如果任其房地產(chǎn)泡沫在二三線城市蔓延開來，對整體經(jīng)濟的危害性，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一線城市。因為，這些城市的樓市走勢，不可能出現(xiàn)持續(xù)性單邊上漲，一旦其中鏈條出現(xiàn)斷裂，后果將不堪設(shè)想。
特別是二三線城市，既沒有強大穩(wěn)固經(jīng)濟作支撐，也沒有雄厚的地方財政來維系，如果泡沫膨脹到一定程度，炒房者資金撤回，留給地方的將是無法收拾的爛攤子。盡管一線城市同樣也會遇到類似問題，但由于經(jīng)濟和財政相對牢固，以及剛性需求，與二三線城市抗壓能力強大的多。所以，筆者覺得，限購令向二三線城市，甚至包括縣一級城市“進(jìn)軍”，不僅能緩解這些城市房價急劇上漲的壓力，有利于穩(wěn)定國家調(diào)控政策，也利于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
不過，盡管限購令政策擴容，能夠有效制約市場需求，成交量也會隨之大幅度下降，但必須要指出的是，在目前投資渠道異常狹窄、實體經(jīng)濟凋敝、制造業(yè)利潤稀少、以及通脹預(yù)期強烈的背景下，限購令擴大范疇，只能治標(biāo)，不能治本。因為，限購令雖好，但畢竟不是長久之策，只要限購令稍一放松，被壓抑的需求就會出現(xiàn)報復(fù)性反彈，這不僅會刺激房價上升，而且也會讓這項公共政策功虧一簣。顯然，僅指望限購令來控制房價，是不可能完成的任務(wù)。
我覺得，國家層面與其在限購令上沒完沒了，倒不如變革既有房產(chǎn)稅。從現(xiàn)實來講，將全部存量房全部納入房產(chǎn)稅征收范疇，短期內(nèi)是不可能完全的任務(wù)。鑒于此，我們不妨換一個思路，做到既不把現(xiàn)有存量房納入征收范圍，又能取得良好的預(yù)期效果。
現(xiàn)行房產(chǎn)稅稅率，是房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值，按1.2%的稅率繳納。我們可以硬性規(guī)定，對人均50平方米以上住房（或第二套以上住房），原值不予減除將原有1.2%的稅率，提到1.5%，甚至更高。倘若這樣的公共政策出臺后，就能大大增加房屋持有者的成本，比如一套售價100萬元的房子，每年就要交1.5萬塊錢的稅，再加算上CPI和貸款利率，手中持有房子將是不劃算的生意，如此以來，很多人不得不將第二套以上的住房出售掉。
當(dāng)然，我們在提高現(xiàn)有房產(chǎn)稅稅率的同時，也應(yīng)對依附在房地產(chǎn)行業(yè)多如牛毛的稅收，進(jìn)行清理合并，惟有房地產(chǎn)市場銷售環(huán)節(jié)的稅收降下來，持有環(huán)節(jié)的稅收升上去，我國的房地產(chǎn)市場才能走上康莊大道。
