中國“將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)品價格關(guān)系,加快推行居民用電階梯價格,完善電力峰谷分時電價,按程序加大差別電價、懲罰性電價實施力度”。
據(jù)新華社26日報道,十一屆全國人大常委會第二十二次會議期間,全國人大常委會辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報來的國家發(fā)改委“關(guān)于落實全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告”,印發(fā)給了常委會組成人員。在這份報告中,國家發(fā)改委提出了上述目標(biāo)。
除了推進(jìn)價格機制改革,報告還提出,將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。
報告同時提到,將制定機動車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。
此外,報告透露,目前國家能源局正牽頭研究建立能源消費總量控制制度,“以形成能源消費總量倒逼機制,抑制高耗能行業(yè)過快增長”。
報告提出,下一步將加快研究建立能源消費總量控制目標(biāo)分解落實機制,把總量控制目標(biāo)分解落實到地方政府,實行目標(biāo)責(zé)任制管理。建立能源消費總量預(yù)測預(yù)警機制,對能源消費增長過快的地區(qū)及時實行預(yù)警調(diào)控。
“將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理,實行問責(zé)制和‘一票否決制’。”報告說。
報告還提到,目前,工業(yè)和信息化部、能源局正在研究制定重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實施方案,擬將淘汰任務(wù)按年度分解落實到各地區(qū)。