創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái),稅務(wù)總局黨組緊緊圍繞“服務(wù)人民群眾、共建和諧稅收”的主題,提高辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站的功能,提升納稅服務(wù)水平,使辦稅流程更加高效、便捷、公開。
2010年委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,國(guó)稅系統(tǒng)納稅人滿意度調(diào)查綜合平均得分為79.12分,比2008年提高2.93分;地稅系統(tǒng)納稅人滿意度調(diào)查綜合平均得分為79.24分,比2008年提高1.58分。
優(yōu)化辦稅流程提高工作效率
稅務(wù)部門通過(guò)實(shí)行以下一系列舉措,大大提升了辦稅效率
按照“減負(fù)提效”的原則,對(duì)現(xiàn)有辦稅流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理,依法簡(jiǎn)并、修改和完善,能下放的審批權(quán)限盡量下放,能前移的審批事項(xiàng)一律向窗口前移;
逐步在全國(guó)實(shí)現(xiàn)相同業(yè)務(wù)的辦稅流程、環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)間統(tǒng)一規(guī)范;
合理確定小規(guī)模納稅人的納稅期限,減少納稅人申報(bào)次數(shù);
加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收管理事項(xiàng)的統(tǒng)籌安排,將相同或相近的工作任務(wù)科學(xué)整合、統(tǒng)一下達(dá),減少基層稅務(wù)人員的重復(fù)工作量,避免對(duì)納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響;
積極推行納稅人電子檔案“一戶式”存儲(chǔ),大力簡(jiǎn)并和整合納稅人報(bào)送的涉稅資料和報(bào)表,在推進(jìn)電子申報(bào)基礎(chǔ)上,盡可能減少和取消納稅人紙質(zhì)資料的報(bào)送。
整合各類“窗口”功能方便納稅人辦稅
稅務(wù)部門全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳窗口規(guī)范化建設(shè),推行“一站式”服務(wù),引導(dǎo)納稅人快捷辦稅。
在堅(jiān)持全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的基礎(chǔ)上,稅務(wù)部門推廣了“免填單”服務(wù),拓展“同城通辦”范圍,推進(jìn)國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合辦稅。
目前,國(guó)稅局、地稅局采用共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)大廳、互設(shè)辦稅服務(wù)窗口等方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦稅的服務(wù)廳達(dá)到1703個(gè),約占全國(guó)辦稅服務(wù)廳總數(shù)的16%。
稅務(wù)部門還穩(wěn)步推進(jìn)了12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。2010年,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線累計(jì)受理人工話務(wù)約1097萬(wàn)次,自動(dòng)語(yǔ)音約1714萬(wàn)次,方便了納稅人咨詢涉稅問(wèn)題。
此外,稅務(wù)部門有效整合了目前的各類納稅人端網(wǎng)上辦稅軟件,減少了納稅人操作,并為納稅人提供了方便快捷的網(wǎng)上服務(wù),也受到納稅人歡迎。
推進(jìn)“陽(yáng)光辦稅”保護(hù)納稅人權(quán)益
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)全面落實(shí)納稅服務(wù)承諾制度,建立健全信息公開制度,及時(shí)公開納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的環(huán)節(jié)、手續(xù)和涉及納稅人利益的重大事項(xiàng),確保了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
稅務(wù)總局發(fā)布了《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》和《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告解讀》,促進(jìn)了稅收管理和執(zhí)法的規(guī)范,增強(qiáng)了納稅人維護(hù)自身權(quán)益的能力。
在稅法制定、政策調(diào)整和日常管理工作中,稅務(wù)部門積極征求納稅人的意見和建議。如,個(gè)人所得稅法修正案草案公開征求意見就受到公眾高度關(guān)注和參與,僅中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見系統(tǒng)就收到超過(guò)20萬(wàn)條意見。