國家發(fā)改委會同財政部、商務部近日修訂印發(fā)了《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄（2011年版）》，重點修改和新增了一批節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術和產(chǎn)品。
雖然國家發(fā)改委并未公布明細的新目錄，但記者從相關渠道了解到，新目錄包括鼓勵引進的先進技術、鼓勵進口的重要裝備、鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)和資源性產(chǎn)品、原材料四個部分。
對鼓勵進口的先進技術、重要裝備和資源性產(chǎn)品、原材料，相關部委將給予貼息支持；對鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)，因涉及設備、零部件較多，此部分設備和零部件進口貼息，參照鼓勵類投資項目進口設備減免稅管理方式進行。
國家發(fā)改委指出，此次修訂目錄是為了優(yōu)化進口結構，積極擴大先進技術、關鍵零部件、國內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進口，“以服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，更好地發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結構調(diào)整的重要作用。”
記者比較了2009年修訂的版本，“新興產(chǎn)業(yè)”成了新目錄的關鍵詞，而2009年的版本則更加強調(diào)資源型產(chǎn)品和原材料的進口。
從具體條目上看，此次入選“鼓勵引進的先進技術”目錄的共有209項，比2009版目錄多出31項，新版目錄增加了航空航天用高性能鋁合金、鈦合金、高性能銦錫耙材、高性能稀土材料、高性能硬質合金等新材料的制備技術。
在“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”方面，新能源汽車專用零部件開發(fā)及制造，高技術綠色電池產(chǎn)品制造，醫(yī)藥生物工程新技術、新產(chǎn)品開發(fā)，基于物聯(lián)網(wǎng)技術的制造企業(yè)高效、高密度智能倉儲系統(tǒng)開發(fā)和建設項目等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)明確在目。
隨著國家政策導向的轉變，適時調(diào)整《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》一直在醞釀中。商務部產(chǎn)業(yè)司司長張驥此前曾向記者透露，新目錄將對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)裝備制造業(yè)等進口重點支持領域給予一定關稅減免。
事實上，此次目錄修訂也是今年擴大進口政策的一個體現(xiàn)。商務部部長陳德銘曾多次強調(diào)，今年要堅持進口與出口并重。在穩(wěn)定出口增長、保持和擴大國際市場份額的同時，更加重視擴大進口，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結構調(diào)整的重要作用。而國內(nèi)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需要的先進技術設備和關鍵零部件，也一直是中國鼓勵進口的重點。
