據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局最新通報(bào)，去年反避稅工作對(duì)稅收增收的貢獻(xiàn)合計(jì)102.72億元，通過(guò)對(duì)外磋商為納稅人消除國(guó)際雙重征稅負(fù)擔(dān)50.29億元。今年，稅務(wù)總局將在繼續(xù)做好外資企業(yè)反避稅管理的基礎(chǔ)上，把內(nèi)資企業(yè)特別是“走出去”企業(yè)納入反避稅工作范疇。
稅務(wù)總局國(guó)際司有關(guān)人士表示，去年的反避稅工作改變了過(guò)去偏重事后調(diào)查的做法，通過(guò)各種管理手段事先防范避稅行為，建立起管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體，統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系。全年通過(guò)關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、同期資料抽查和對(duì)已調(diào)查戶(hù)的跟蹤管理等手段，促使324家企業(yè)改變了定價(jià)或稅收籌劃模式，自行調(diào)增應(yīng)納稅所得額342.61億元，稅款增加71.68億元。
去年，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行反避稅案件監(jiān)控管理制度和集體會(huì)審制度，避免了隨意執(zhí)法，降低了執(zhí)法工作的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)總局對(duì)外公布了首份中英文《中國(guó)預(yù)約定價(jià)安排年度報(bào)告（2009）》，受到國(guó)際上的廣泛關(guān)注和好評(píng)，OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）在其網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了該報(bào)告。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)加大了行業(yè)聯(lián)查和集團(tuán)跨區(qū)域聯(lián)查力度，實(shí)現(xiàn)案件調(diào)查的全國(guó)聯(lián)動(dòng)。全國(guó)反避稅共調(diào)查立案178件，結(jié)案178件，彌補(bǔ)虧損9.99億元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額164.94億元，調(diào)整補(bǔ)稅23.07億元。就29個(gè)案件進(jìn)行了12次雙邊磋商，涉及美國(guó)、丹麥、新加坡等國(guó)。通過(guò)雙邊磋商實(shí)現(xiàn)稅收增收7.96億元，為跨國(guó)公司消除國(guó)際雙重征稅負(fù)擔(dān)50.29億元。
據(jù)了解，今年稅務(wù)總局將堅(jiān)持管理、服務(wù)、調(diào)查并重，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、同期資料管理和跟蹤管理，推進(jìn)專(zhuān)家會(huì)審制度，完善反避稅工作機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步拓展反避稅工作領(lǐng)域，把反避稅工作向內(nèi)資企業(yè)特別是“走出去”企業(yè)，金融、貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和融資等交易延伸。此外，將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析方法的研究，注重在調(diào)查和對(duì)外磋商中應(yīng)用這些方法，建立經(jīng)濟(jì)分析師小組，為反避稅案件的量化分析提供技術(shù)支持；深入分析不同行業(yè)的避稅規(guī)律，有針對(duì)性地采取措施，擠壓避稅籌劃空間，培養(yǎng)行業(yè)專(zhuān)家和行業(yè)反避稅領(lǐng)軍人物，在實(shí)際工作中鍛煉并培養(yǎng)反避稅專(zhuān)業(yè)人才。
