北京市地方稅務(wù)局和北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)3月25日發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)稅收問(wèn)題的公告”，將房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅預(yù)征率由原來(lái)的1%至2%提高到2%至5%。
北京市房協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)陳志表示，上述政策將對(duì)開(kāi)發(fā)商的資金流帶來(lái)明顯的壓力：一方面有限購(gòu)、差別化信貸等措施抑制需求，而收緊銀根、提高土地增值稅稅率，則從另一方面收緊開(kāi)發(fā)商的現(xiàn)金流，促使其合理定價(jià)，甚至以降價(jià)來(lái)?yè)Q取資金流。
按照規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售新辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷(xiāo)售確認(rèn)的商品房取得的收入，將按照預(yù)計(jì)增值率實(shí)行2%至5%的幅度預(yù)征率。對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公租房等各類(lèi)保障性住房項(xiàng)目取得的收入，暫不預(yù)征土地增值稅。對(duì)于容積率小于1.0的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，最低按照銷(xiāo)售收入的3%預(yù)征土地增值稅。
事實(shí)上，去年10月，北京曾提高過(guò)一次土地增值稅預(yù)征率，由此前的1%上調(diào)至大部分項(xiàng)目都要按照2%來(lái)征收，容積率小于1.0的項(xiàng)目則按3%征收。此次新規(guī)確定的2%至5%，讓預(yù)征土地增值稅再度翻番。業(yè)內(nèi)人士指出，按照新的稅率，北京部分項(xiàng)目如果再加價(jià)售賣(mài)，可能出現(xiàn)最高每平方米數(shù)千元的預(yù)征土地增值稅，新的稅率增加了開(kāi)發(fā)商的囤地成本，也會(huì)打擊其繼續(xù)囤地的意愿。
除通過(guò)提高土地增值稅預(yù)征率抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)外，公告還表示要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。市民個(gè)人出售5年以上二手房屋，必須先填報(bào)“售房人家庭惟一住房承諾表”并經(jīng)過(guò)審核屬實(shí)后，方可免征個(gè)人所得稅。長(zhǎng)期以來(lái)，在北京的二手房交易中，無(wú)論是否是自用、是否是家庭惟一生活用房，只要符合5年以上時(shí)限，一直以來(lái)都免征個(gè)人所得稅。而新的公告正堵住了這一漏洞。
業(yè)內(nèi)人士表示，新規(guī)嚴(yán)格了5年以上二手房免征個(gè)人所得稅的范圍，擁有多套住房的投資客將不能再鉆漏洞了。不過(guò)也有人士指出，由于目前北京二手房仍是賣(mài)方市場(chǎng)，恐怕業(yè)主會(huì)通過(guò)提價(jià)或者讓買(mǎi)房人承擔(dān)這個(gè)稅費(fèi)來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本，這會(huì)使買(mǎi)房人的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加大。
