作為“十二五”期間的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目前已基本編制完成。規(guī)劃將對節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等支持。國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會專家委員會主任委員沈龍海在接受中國證券報記者采訪時表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃近期就要出臺。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“十二五”期間國家將在行業(yè)政策、稅收優(yōu)惠、資金投入上給予大力支持,行業(yè)產(chǎn)值將有更大提高。
根據(jù)目前的《企業(yè)所得稅條例》規(guī)定,從事節(jié)能環(huán)保企業(yè)可以得到“三免三減半”的稅收優(yōu)惠,即第一年至第三年可免交企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收。“目前有關(guān)節(jié)能環(huán)保在"十二五"的財政、稅收和金融方面的激勵政策和優(yōu)惠措施還在制訂中,可以肯定的是,未來在政策上尤其是稅收方面將有較大支持。”沈龍海坦言。
事實上,不僅是財稅支持,整個“十二五”期間,我國在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投入都將有跨越式前進(jìn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計,“十二五”我國的環(huán)保投資將達(dá)3.1萬億元,較“十一五”期間的1.54萬億投資額大增121%。城鎮(zhèn)污水垃圾、煙氣脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可達(dá)6000多億元,運(yùn)營服務(wù)規(guī)模將超過6000億元。
除了《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》外,由環(huán)保部牽頭制定的《環(huán)境服務(wù)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》也有望于近期出臺。有關(guān)部門計劃仿照合同能源管理模式,在環(huán)保領(lǐng)域引入合同環(huán)境服務(wù)概念,在土壤、河流、生態(tài)修復(fù)等多方面進(jìn)行合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)。