財政部、科技部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國稅總局等部門日前聯(lián)合下發(fā)通知，決定自2010年7月15日起，對承擔(dān)科技重大專項項目（課題）的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位使用中央財政撥款、地方財政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進口項目（課題）所需國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備（含軟件工具及技術(shù)）、零部件、原材料，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
上述科技重大專項是指列入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》的民口科技重大專項，包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝，新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)，高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。
根據(jù)五部門聯(lián)合同時發(fā)布的《 科技重大專項進口稅收政策暫行規(guī)定》，申請享受進口稅收優(yōu)惠政策的項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨立的法人資格，同時需具備經(jīng)科技重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)承擔(dān)重大專項任務(wù)。項目承擔(dān)單位申請免稅進口的設(shè)備、零部件、原材料應(yīng)當(dāng)符合三個條件：一是直接用于項目（課題）的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，且進口數(shù)量在合理范圍內(nèi)；二是國內(nèi)不能生產(chǎn)或者國產(chǎn)品性能不能滿足要求的，且價值較高；三是申請免稅進口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)優(yōu)于當(dāng)前實施的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列設(shè)備。
為了提高財政資金和進口稅收政策的使用效益，《規(guī)定》明確，對于使用中央財政和地方財政安排的重大專項資金購置的儀器設(shè)備，在申報設(shè)備預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)主動說明是否申請進口免稅和涉及的進口稅款。
根據(jù)《規(guī)定》，財政部將會同科技部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門根據(jù)科技重大專項進口物資需求，結(jié)合國內(nèi)外生產(chǎn)情況和供需狀況，研究制定各科技重大專項免稅進口物資清單，組織落實政策年度執(zhí)行方案，定期評估政策的執(zhí)行效果，并適時調(diào)整和完善政策。
《規(guī)定》還明確，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，有關(guān)項目承擔(dān)單位免稅進口的設(shè)備可用于其他單位的科學(xué)研究、教學(xué)活動和技術(shù)開發(fā)，但未經(jīng)海關(guān)許可，免稅進口的設(shè)備不得移出原項目承擔(dān)單位。科技重大專項項目（課題）完成后，對于仍處于海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的免稅進口設(shè)備和剩余的少量原材料、零部件，項目承擔(dān)單位可及時向所在地海關(guān)申請辦理提前解除監(jiān)管的手續(xù)，并免于補繳稅款。
