據(jù)財政部網(wǎng)站消息,1月10日,財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上指出,2010年,財政部門要把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來,在保持投資合理增長、促進(jìn)外需穩(wěn)定發(fā)展的同時,把刺激居民消費需求放在更加突出的位置,充分發(fā)揮財政職能作用,促進(jìn)調(diào)整國民收入分配格局,提高居民特別是低收入群體的收入,同時完善引導(dǎo)消費的財稅政策,努力擴(kuò)大消費需求,進(jìn)一步增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,推動經(jīng)濟(jì)均衡增長。主要包括以下三個方面:
一是支持提高城鄉(xiāng)居民收入,努力擴(kuò)大消費需求。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策,支持落實最低工資制度,促進(jìn)提高低收入者勞動報酬。加大財政投入,積極運用財稅政策工具,完善社會保障體系,提高農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平、部分優(yōu)撫對象待遇和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。支持義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。健全家電下鄉(xiāng)政策,擴(kuò)大補(bǔ)貼對象范圍,增加補(bǔ)貼品種,大幅提高補(bǔ)貼產(chǎn)品最高限價并實行最高限額補(bǔ)貼辦法。完善汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新政策,提高汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二是保持政府公共投資力度,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點支持保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保以及企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾,避免“半拉子工程”,嚴(yán)格控制新上項目。按照汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃,支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。引導(dǎo)和帶動社會投資。
三是落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)企業(yè)投資和擴(kuò)大居民消費。鞏固增值稅轉(zhuǎn)型以及成品油稅費改革成果。減半征收小型微利企業(yè)所得稅。對1.6升及以下排量乘用車暫減按7.5%征收車輛購置稅。繼續(xù)落實各項未到期的稅費減免政策。研究清理到期的稅收減免政策。嚴(yán)格新設(shè)立行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的審批管理。
謝旭人在會議上還表示,積極支持收入分配等改革。以提高低收入者收入水平為著力點,充分發(fā)揮市場對初次分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,更加注重發(fā)揮政府再分配的調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局。推動國有企業(yè)工資總額管理辦法改革,完善企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險財務(wù)政策。支持重點國有金融機(jī)構(gòu)改革和金融國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。積極深化商業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革,推動政策性金融機(jī)構(gòu)健全管理機(jī)制。