離2008年結(jié)束不足一個(gè)月,國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知,要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治稅,絕對(duì)不收過頭稅。
過頭稅是指為了完成稅收任務(wù)而過分地向民間收取的做法,又有時(shí)間上的過頭和幅度上的過頭兩種。時(shí)間上的過頭是指,稅務(wù)專管員為了完成稅收任務(wù),把來年、后年甚至是以后更多年份的稅收提前收了上來;而幅度上的過頭是收一些不該收的稅,或者提高稅率,隨意罰款等等。
國(guó)家稅務(wù)總局在通知中說,今年下半年以來,受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,稅收增幅減小。年底到了,對(duì)尚未完成的稅收工作任務(wù),要認(rèn)真分析原因,采取有力措施,確保如期完成。但是明確要禁止以下幾種行為,包括“寅吃卯糧”、收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款、虛收空轉(zhuǎn)和為增加收入而違規(guī)提高企業(yè)預(yù)繳所得稅比例,以及違規(guī)先征后返等等。已經(jīng)發(fā)生違法違規(guī)組織稅收收入行為的,必須立即糾正。
通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,圍繞稅收?qǐng)?zhí)法中的自由裁量權(quán)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)于稅收秩序相對(duì)混亂、發(fā)案率較高的地區(qū),要集中力量開展稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。