2012年黑龍江省注冊稅務(wù)師管理工作的總體思路是：在總局和省局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《十二五時期納稅服務(wù)工作規(guī)劃》和全省國稅工作會議精神，緊緊圍繞核心業(yè)務(wù)，以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展為主線，以加強(qiáng)行政監(jiān)管為重點(diǎn)，積極拓展業(yè)務(wù)，突出行業(yè)監(jiān)管、注重行業(yè)宣傳，加強(qiáng)制度建設(shè)，穩(wěn)中求進(jìn)，在“穩(wěn)”字上下功夫，在“進(jìn)”字上求實(shí)效，促進(jìn)黑龍江省注稅行業(yè)健康快速發(fā)展。

　　一、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范

　　（一）抓好年檢工作。制定年檢工作方案，明確年檢時間、程序和內(nèi)容，在要求事務(wù)所和注冊稅務(wù)師搞好自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好對稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面的重點(diǎn)檢查工作。嚴(yán)格年檢程序，確保年檢質(zhì)量，對年度檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理，對年度檢查結(jié)果及時進(jìn)行公告并報(bào)總局。

　　（二）做好行業(yè)日常監(jiān)管工作。一是監(jiān)管的重心向基層轉(zhuǎn)移。市、地局納稅服務(wù)部門的監(jiān)管人員要經(jīng)常到事務(wù)所了解情況，發(fā)揮其屬地監(jiān)管作用。二是監(jiān)管的重點(diǎn)向執(zhí)業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)移，省、市兩級稅務(wù)部門要不定期抽查事務(wù)所的鑒證報(bào)告等執(zhí)業(yè)資料，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。三是嚴(yán)格違規(guī)行為的查處，對舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)行為及時查處。

　　二、積極溝通協(xié)調(diào)、爭取業(yè)務(wù)拓展

　　1、依法支持。全面落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于注稅行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定，對總局已經(jīng)明確的涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)，要堅(jiān)決支持稅務(wù)師事務(wù)所去做，并執(zhí)行事務(wù)所公告制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。與此同時，緊密結(jié)合黑龍江省實(shí)際，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)，力爭在涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)范圍上有所突破，為注稅行業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間，改變黑龍江省注稅行業(yè)收入水平居全國最后的局面。

　　2、積極協(xié)調(diào)。主動向省國稅局和省地稅局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通，及時反映行業(yè)訴求，努力爭取領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各業(yè)務(wù)處室的有力配合，爭取拓展業(yè)務(wù)范圍。

　　三、抓好行業(yè)宣傳、提升社會認(rèn)知度

　　1、充分利用每年開展的“稅收宣傳月”活動的時機(jī)，鼓勵事務(wù)所積極參與各市、地國稅局、地稅局舉辦的“稅收宣傳月” 活動，提升行業(yè)形象。

　　2、開辦“注稅簡報(bào)”。一方面反映黑龍江省注稅工作動態(tài)，另一方面鼓勵事務(wù)所積極撰寫稿件，反映工作成果，提高行業(yè)影響力。

　　3、與納稅服務(wù)部門合作。充分運(yùn)用12366納稅服務(wù)平臺，探索在12366上開通遠(yuǎn)程坐席，嘗試吸收一部分注冊稅務(wù)師為稅收志愿者，解答相關(guān)問題，擴(kuò)大注冊稅務(wù)師的社會影響和社會地位。

　　四、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高行業(yè)管理水平

1、會同省物價管理部門、省地稅局研究制定黑龍江省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、建立注冊稅務(wù)師注冊、轉(zhuǎn)籍等備案管理制度，實(shí)行動態(tài)管理。

　　3、建立事務(wù)所法人變更、股東變更等報(bào)批制度，規(guī)范內(nèi)部行為。

　　五、召開全省會議，明確工作任務(wù)

　　選擇適當(dāng)時間，召開黑龍江省成立注稅中心以來第一次全省國稅系統(tǒng)行業(yè)管理工作會議，貫徹落實(shí)全國注冊稅務(wù)師管理制度培訓(xùn)班精神，以會代訓(xùn)，研究黑龍江省注稅行業(yè)發(fā)展的工作思路和具體措施，明確注稅工作任務(wù)。

　　六、切實(shí)履行職責(zé)，做好日常工作

　　1、嚴(yán)格新設(shè)事務(wù)所的審批，認(rèn)真做好日常備案管理工作，協(xié)助省人事考試中心做好注冊稅務(wù)師資格考試備案工作，掌握相關(guān)信息。

　　2、加強(qiáng)風(fēng)險防控，抓好廉潔自律，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，積極參加局里組織的各項(xiàng)活動。

　　3、抓好績效管理考核，按時完成總局和省局交辦的其他工作。