關于印發(fā)《高等學校會計制度》（征求意見稿）的通知
財會便[2009[62 號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，教育部財務司：

　　現(xiàn)行《高等學校會計制度（試行）》自1998年1月1日施行以來，對規(guī)范高等學校會計核算、服務高等學校預算管理發(fā)揮了積極的作用。近年來，隨著我國高等教育體制和公共財政體制改革的不斷深化，高等學校的辦學體制、經(jīng)費來源、后勤社會化、校辦產(chǎn)業(yè)管理等內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，對高等學校的預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理等提出了新的更高的要求，現(xiàn)行《高等學校會計制度（試行）》已經(jīng)滯后于公共財政體制改革和高校改革與發(fā)展的需要。

　　為進一步規(guī)范高等學校的會計行為，促進高校加強預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理和績效評價，我們在大量調(diào)查研究的基礎上，對現(xiàn)行《高等學校會計制度（試行）》進行了全面修訂，擬定了新《高等學校會計制度》（征求意見稿）。征求意見稿的基本理念是在高等學校會計制度中適當引入權責發(fā)生制，同時兼顧預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理、績效評價的信息需求。

　　與現(xiàn)行《高等學校會計制度（試行）》比較，征求意見稿的主要變化包括如下方面：一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、工資津補貼、國有資產(chǎn)管理等公共財政改革相關的會計核算內(nèi)容；二是為了真實反映資產(chǎn)價值、合理確定教育成本，要求計提固定資產(chǎn)折舊；三是為了增強會計信息的完整性，要求將基建會計納入“大賬”；四是對收入支出類會計科目的設置進行了調(diào)整，以更好地反映高等學�，F(xiàn)實的收支情況；五是要求平行設置財務會計科目與預算會計科目，既提供績效評價需要的權責發(fā)生制的財務信息，也能提供預算管理需要的預算收支信息；六是規(guī)定高等學校財務報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用表、預算收支表、基建投資表及報表附注，并相應重新設計表中項目構成（如取消了現(xiàn)行資產(chǎn)負債表中收入、支出項目），改進了報表格式、完善了報表體系。

　　現(xiàn)將《高等學校會計制度》（征求意見稿）印發(fā)給你們。請認真組織征求意見，并將匯總意見于2009年9月15日前反饋財政部會計司。

　　聯(lián)系人：程曉佳、常琦

　　聯(lián)系電話：010-68552932、68552531

　　電子郵箱：chengxiaojia@mof.gov.cn

　　changqi@mof.gov.cn

　　附件：高等學校會計制度（征求意見稿）

二00九年八月十二日