近日,財政部、國家稅務總局發(fā)出通知,決定從2008年9月1日起調整汽車消費稅政策。具體包括:一是提高大排量乘用車的消費稅稅率,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調至40%;二是降低小排量乘用車的消費稅稅率,排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車,稅率由3%下調至1%.
國家此次調整汽車消費稅政策的目的很明確——“抑大揚小”,即抑制大排量汽車的生產和消費,鼓勵小排量汽車的生產和消費。但其對汽車消費的真正影響,尚需日后檢驗。
市場反應:大排量反應迅速 小排量未見影響
雖然國家調整汽車消費稅的目的是“抑大揚小”同步進行,但實際反應和效果是在大排量和小排量方面卻有著截然不同的表現(xiàn)。
大排量反應迅速
此次調整最為明顯的4.0L以上車型主要是進口的SUV類車,這種車的經銷商和消費者對消費稅的調整同樣反應迅速。7月份有比較確切的消費稅調整消息后,就有消費者表示購買大排量進口SUV時遇上了“沒貨”的狀況。而7月份SUV的銷量環(huán)比下降19.76%,這其中與部分進口SUV經銷商的“惜售”應該多多少少有些關系。除了經銷商外,大排量車的消費者反應同樣迅速,路虎經銷商陜西惠通陸華的負責人稱,路虎沒有囤貨,也沒有提前漲價,不過有消費稅調整消息傳出的這段時間內,銷量較往常增長了50%左右。
小排量未見影響
與大排量反應迅速相反,消費者受益的小排量市場并未見到多大的動靜。對此,奇瑞汽車城的市場部經理張梅娜說,一來在消費稅下調范圍的家庭用車已經非常少了。仔細算算,可能只有QQ3和長安鈴木的奧拓了,其他的小車多為1.1L的排量;二來這兩款車的價格都在兩三萬元左右,消費稅下調2%也就是五六百元。這對于價格比較敏感的消費者并沒有太大的吸引力。
分析預測:新消費稅對車市的影響
影響一:或將刺激小排量汽車消費
雖然有人計算出稅率的下降對于1.0升及以下汽車的消費者來說只能夠節(jié)約幾百元,但正是這些消費者對于價格有著很大的敏感度,尤其在中國廣大的二三級市場,其對于汽車消費的刺激應該是能夠起到一定的作用的。特別是在目前原材料與人力成本大幅度上升的背景下,汽車企業(yè)也能夠借著稅率的下降來緩解一下越來越大的壓力,至于0.8-1.0升排量的轎車是否迎來一個發(fā)展的新契機,至少目前還沒有看到十分明顯的跡象。
影響二:對國產大排量車影響有限
國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心價格要素處程曉東認為,消費稅調整后,大排量汽車市場價格的調整應該不太明顯!霸谡吖贾埃袌錾暇驮袀餮猿霈F(xiàn),很多大排量車的價格已經進行了調整,可以說影響基本上已經被市場提前消化。”他指出,“而且此次調整的幅度比較溫和,對于市場平均價的影響也不會很明顯。”
影響三:將嚴重沖擊進口車市
大排量汽車消費稅的提高,雖然對國產汽車市場影響不大,但對于進口車市,則帶來巨大沖擊,目前進口汽車中,3.0升以上大排量車占了四成以上。
中國汽車進出口貿易總公司的專家測算,提高大排量汽車消費稅后,3.0升至4.0升乘用車的進口成本將增加13%左右,4.0升以上乘用車的進口成本將增加33%.這些增加的成本勢必要轉嫁給消費者。車價大幅提高,將會抑制一部分人的消費意愿,有助于改變現(xiàn)在的進口汽車結構。
專家觀點:新消費稅意義重大 作用有限
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹:
對微型車市場而言意義重大,這是微型轎車連續(xù)多年份額和銷量雙雙大幅下滑背景下的重大改變,此次政策調整是改變國內車市的破冰之旅,這也是在世界跨國集團逐步對中國低端轎車市場失去信心后的中國轎車消費政策的重大調整,只不過調整仍很不徹底。
國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明:
這個政策對小排量汽車鼓勵作用有限,但對大排量抑制作用很大。原因是稅率幅度調得比較高。
中國汽車工業(yè)協(xié)會相關負責人:
由于國內大排量乘用車產銷量很小,此次消費稅稅率調整對國產乘用車影響有限,但對進口乘用車影響較大,有利于改善進口汽車結構。
汽車評論員鐘師:
此次消費稅調整是在汽車領域實行節(jié)能減排的第一步,是政府對微型車消費的正式表態(tài),意義重大但作用有限。
另外,除調低消費稅之外,政府部門還應該對節(jié)能性微型車實施一攬子優(yōu)惠政策。當前最緊迫的就是調整微型車的固定稅費,包括養(yǎng)路費、車船稅都應該與大排量車拉大差距。另外,各個城市也應該對微型車在停車費用、允許停車的范圍等方面作出優(yōu)惠規(guī)定。
企業(yè)反饋:小排量稅率下調難以降低車價
天津一汽汽車銷售有限公司總經理助理黨仁:
雖然小排量乘用車的消費稅稅率下調,但原材料價格上漲造成了企業(yè)巨大的成本壓力,所以小排量車價格能否因此下降,還是未知數(shù),消費者能否從消費稅下調中受惠還不好說。
吉利汽車集團副總裁王自亮:
此次消費稅調整對小排量車是個利好消息,它的最大作用在于引導消費者購買小排量車的意識,F(xiàn)在造車成本愈來愈高,即使消費稅下調,也難以影響終端市場價格。
長安汽車集團宣傳部部長劉躍:
消費稅是一次性繳納稅種,僅僅調低兩個百分點根本不能刺激微型車市場消費。
此外,在過路過橋費的征收上也應該對體積小的微型車實行優(yōu)惠。而消費稅調整應著力于2.0L-3.0L車型,才能起到更好的抑大揚小作用。
奇瑞汽車新聞發(fā)言人金弋波:
降低小排量車消費稅稅率,將減少汽車廠家的成本,有利于小排量車擴大消費。