從2008年10月1日起，一批與納稅人密切相關的財稅法規(guī)將開始實施。
《小汽車消費稅納稅申報表》內(nèi)容調(diào)整10月正式啟用
繼9月1日起，國家調(diào)整乘用車消費稅政策后，國家稅務總局日前又對新政策執(zhí)行后，《小汽車消費稅納稅申報表》的有關內(nèi)容進行了修改。據(jù)介紹，新版《小汽車消費稅納稅申報表》及其附表有關內(nèi)容主要有以下幾個變化：
�。ㄒ唬┰谏陥蟊怼皯愊M品名稱”中“乘用車”項下增加“氣缸容量≤1.0升”欄，同時在“適用稅率”項相應增加“1%”的稅率，調(diào)整后的申報表乘用車劃分為7檔稅率。
�。ǘ⿲⑸陥蟊怼皯愊M品名稱”中“乘用車”項下的“氣缸容量≤1.5升”項，調(diào)整為“1.0升<氣缸容量≤1.5升”。
�。ㄈ⿲⑸陥蟊碇小皯愊M品名稱”中“乘用車”項下的“3.0升<氣缸容量≤4.0升”欄對應的稅率，由“15%”調(diào)整為“25%”：“氣缸容量>4.0升”欄對應的稅率，由“20%”調(diào)整為“40%”。
稅務總局表示，調(diào)整后的申報表自2008年10月份辦理稅款所屬期為9月份的消費稅申報時啟用。
紅字增值稅發(fā)票通知單管理系統(tǒng)10月起將全面運行
從10月1日起，全國國稅系統(tǒng)將全面應用紅字增值稅專用發(fā)票通知單管理系統(tǒng)。國家稅務總局日前下發(fā)通知，部署紅字增值稅專用發(fā)票通知單管理系統(tǒng)的推廣工作。
據(jù)了解，國家稅務總局將在9月中下旬組織完成對各省相關人員的培訓，各省對具體操作崗位人員的培訓也要在9月30日前完成。從10月1日起，全國國稅系統(tǒng)必須使用紅字發(fā)票通知單管理系統(tǒng)開具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》，停止使用原方式開具《通知單》。
外國駐華使館及人員轉(zhuǎn)讓免稅車輛需先辦海關手續(xù)
根據(jù)《中華人民共和國海關對外國駐中國使館和使館人員進出境物品監(jiān)管辦法》（海關總署令第174號發(fā)布）有關規(guī)定，經(jīng)報海關批準，外國駐中國使館和使館人員可以轉(zhuǎn)讓免稅進境機動車輛。海關總署日前專門下發(fā)第66號公告，對轉(zhuǎn)讓過程中需要在海關辦理的手續(xù)進行了明確。
自2008年10月1日起，使館和使館人員申請將免稅進境的機動車輛轉(zhuǎn)讓給其他國家駐中國使館和使館人員時，應當首先由雙方分別向其主管海關遞交照會、《中華人民共和國海關外交公/自用物品轉(zhuǎn)讓申請表》。經(jīng)主管海關審核批準后，出讓方憑其主管海關開具的《中華人民共和國海關監(jiān)管車輛進/出境領/銷牌照通知書》（以下簡稱《領/銷牌照通知書》）向公安交通管理部門辦理機動車輛牌照注銷手續(xù)，并憑《領/銷牌照通知書》回執(zhí)向其主管海關辦理機動車輛結案手續(xù)。受讓方憑其主管海關出具的《領/銷牌照通知書》向公安交通管理部門辦理機動車輛牌照申領手續(xù)。
中新簽自貿(mào)協(xié)定10月起施行兩國互認多項免稅措施
4月7日，中新雙方簽署《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》。《協(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資等諸多領域，是中國與其他國家簽署的第一個全面的自由貿(mào)易協(xié)定，也是中國與發(fā)達國家達成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定。這份協(xié)定預計將自2008年10月1日起生效。
實施該協(xié)議后，將有35%的新西蘭對華出口品免稅，這部分商品目前的關稅稅率不超過5%.關稅稅率為6%的另外31%的新西蘭對華出口品將在2012年前逐步免稅。稅率超過20%的商品將于協(xié)議實施第一日起以20%的稅率征稅，并將在2013年前逐步免稅。
黃油、液體牛奶和乳酪等對新西蘭經(jīng)濟至關重要的乳制品將在2017年前逐步免征關稅。根據(jù)協(xié)議，對新西蘭牛羊肉的關稅將在2016年前逐步取消。
取消新西蘭非農(nóng)產(chǎn)品關稅的時間最長為6年。新西蘭貿(mào)易部稱，到關稅逐步取消完成時，對華貿(mào)易中將僅剩8，000萬美元還征收關稅，其他均將免征關稅。
《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》修訂 10月起實施
國家工商總局和商務部日前聯(lián)合修訂《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）（國家工商行政管理總局商務部第35號令），并自2008年10月1日起施行�！兑�(guī)定》規(guī)范了外資廣告企業(yè)在我國的申請、設立等程序，并對有關部門的監(jiān)管規(guī)定和要求進行了明確。
《管理規(guī)定》明確，外商投資廣告企業(yè)，是指依法經(jīng)營廣告業(yè)務的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)（中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)本規(guī)定合稱為中外合營廣告企業(yè)），以及外資廣告企業(yè)。外商投資廣告企業(yè)的項目建議書及可行性研究報告，由國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，由省級商務主管部門審查批準。
央企資產(chǎn)損失問責辦法出臺 50種違規(guī)情形將被罰
今后，央企資產(chǎn)損失，經(jīng)營者及相關環(huán)節(jié)的責任人都將面臨嚴格的處罰。國資委日前正式公布《央企資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》（以下簡稱《追究辦法》），明確表示，從10月1日起，國資委所轄企業(yè)及其獨資或者控股子企業(yè)，在企業(yè)采購產(chǎn)品、服務等經(jīng)營過程中造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，將依據(jù)該辦法承擔相應的責任，并將可能受到終生禁入的處罰。
10月1日起 個體工商戶驗照不收費
國家工商行政管理總局出臺的《個體工商戶驗照辦法》10月1日起正式施行。新的驗照辦法有不少亮點：一是下放了驗照權限。今后，市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局，可以委托工商所進行驗照。這樣就實現(xiàn)了個體工商戶就近就地驗照，為個體工商戶節(jié)省了驗照的旅途費用和時間；二是驗照時間放寬了2個月，這為個體工商戶申請驗照提供了更加寬裕的時間。此外，新《辦法》還明確規(guī)定，驗照不得收取任何費用。
10月1日起 購房合同須有“節(jié)能指標”
《民用建筑節(jié)能條例》從10月1日起實施。商品房節(jié)能指標寫進購房合同、供熱實施按熱量收費、限制使用高耗能材料、違規(guī)開發(fā)商最高罰款50萬元，這四點是《條例》中的最大亮點。該《條例》明確指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房應當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求等信息，未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標，將受到處罰。
大連：10月起納稅人辦理出口退稅執(zhí)行新規(guī)
為了規(guī)范大連市地方稅收退稅管理工作，大連地稅日前印發(fā)《退稅管理工作規(guī)程（試行）》（以下簡稱規(guī)程）（大地稅發(fā)[2008]65號），規(guī)定從10月1日起，凡辦理出口退稅的納稅人，必須按照該規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)《規(guī)程》明確，退稅按性質(zhì)分為：減免退稅、匯算清繳結算退稅、誤收退稅和其他退稅。退稅審批決定應當以縣以上（含縣）地稅機關名義作出。送達納稅人的相關決定、通知等文書應當加蓋地稅機關公章，但法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關稅收政策另有規(guī)定的除外�；鶎佣悇諜C關管理科所負責退稅審核工作；計會（征）科負責退稅手續(xù)的具體辦理。如需調(diào)查核實確認的退稅事宜，應當按下列分工辦理：減免退稅、匯算清繳結算退稅由稅政科負責；誤收退稅、其他退稅由征管科負責；稅務檢（稽）查退稅由法制科負責。對退稅的監(jiān)督工作由法制科負責。
北京：10月起機動車按尾號每周停駛一天減一月稅費
從10月1日起，北京市將封存30%公車，其余機動車在2008年10月11日至2009年4月10日期間每周停駛一天。停駛的機動車減征1個月養(yǎng)路費和車船稅。
北京市政府在《關于實施交通管理措施的通告》中明確，從2008年10月1日起，北京市各級黨政機關封存30%公務用車。本市行政區(qū)域內(nèi)的中央國家機關，本市各級黨政機關，中央和本市所屬的社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務用車按車牌尾號每周停駛一天（法定節(jié)假日和公休日除外），限行范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)道路，限行時間為0時至24時。
河南：10月起境內(nèi)單位與境外經(jīng)貿(mào)往來九事項要備案
為了加強對非居民企業(yè)所得稅的稅收管理，河南省國家稅務局日前印發(fā)《河南省國家稅務局境內(nèi)單位與境外經(jīng)貿(mào)往來事項備案管理辦法（試行）》（以下簡稱《試行辦法》）（豫國稅發(fā)[2008]230號），規(guī)定自2008年10月1日起，將在全省試行境內(nèi)單位與境外經(jīng)貿(mào)往來事項備案管理，九大事項需要備案。
根據(jù)《試行辦法》規(guī)定，依法在中國境內(nèi)成立，或者依照外國（地區(qū)）法律成立但實際管理機構在中國境內(nèi)的企業(yè)，以及依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內(nèi)成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他取得收入的組織，與境外經(jīng)貿(mào)往來涉及九個事項，均應按規(guī)定向主管稅務機關進行備案。
江蘇：10月起《江蘇省地方稅收征管保障辦法》實施
江蘇省人民政府日前發(fā)布《江蘇省地方稅收征管保障辦法》（以下簡稱保障辦法）（江蘇省人民政府令第44號），并決定自2008年10月1日起施行。
《保障辦法》包括總則、監(jiān)督控管、信息傳遞、委托代征、考核及法律責任、附則共六章二十四條，以規(guī)范行政管理關系為重點，以建立信息共享制度為核心，通過明確政府、政府部門、有關單位和個人在稅收保障方面的義務和責任，建立政府與社會協(xié)調(diào)配合的綜合治稅機制，實現(xiàn)信息共享，加強稅源控管，促進地方稅收應收盡收，為江蘇省地方經(jīng)濟與社會發(fā)展提供財力保障。
浙江：10月起養(yǎng)老保險關系可以在省內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移
浙江省十一屆人大常委會第四次會議表決通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例〉的決定》，決定自今年10月1日起施行。修改后的養(yǎng)老保險條例亮點之一就是，從2008年10月起，浙江省內(nèi)養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移不得設置限制條件。
根據(jù)《條例》的規(guī)定，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動的，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系和個人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額。參保人員在本省跨統(tǒng)籌范圍流動的，應當轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系、個人賬戶檔案和儲存額，各地對省內(nèi)養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移不得設置限制條件。省人民政府應當制定保障養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移續(xù)接的具體辦法。
