財政部、國家稅務(wù)總局26日聯(lián)合發(fā)布通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局決定自2008年10月9日起，對證券市場個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得，暫免征收個人所得稅。
財政部表示，此舉是為了維護資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)個人所得稅法有關(guān)規(guī)定做出的。即對證券市場個人投資者的證券交易結(jié)算資金在2008年10月9日后（含10月9日）孳生的利息所得，暫免征收個人所得稅。
據(jù)悉，本次調(diào)整中所指的證券交易結(jié)算資金利息所得，是指個人投資者存在證券交易賬戶內(nèi)的資金所孳生的利息所得。中國已于2008年10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，因此本次對證券交易結(jié)算資金利息所得免征個人所得稅，比照儲蓄存款利息所得，同樣定于10月9日開始實施。
據(jù)了解，我國自1999年11月1日對儲蓄存款利息所得恢復(fù)征收個稅以來，利息稅在鼓勵消費和投資、合理調(diào)節(jié)個人收入、增加財政收入等方面發(fā)揮了積極作用。2007年，為減少因物價上漲對居民存款利息收益影響，降低廣大中低收入儲戶稅負，中國作出了將8月15日以后孳生的利息由百分之二十減按至百分之五征收個稅的決定。
對于此次調(diào)整，一些專家也發(fā)表了自己的見解，大家普遍認為對市場影響不會很大。
中國政法大學(xué)教授劉紀鵬認為，此舉可看作一個政策信號，對A股運行影響有限，政府救市仍然應(yīng)該通過制度創(chuàng)新來解決根本問題。
他說，該政策針對的是投資者在證券公司存管銀行帳戶里的交易結(jié)算資金所得利息，其數(shù)額有限。該政策出臺說明政府已經(jīng)在竭盡全力地拯救股市，從細節(jié)之處考慮為投資者開源節(jié)流，其政策信號意義遠遠大于暫免征收個人證券交易結(jié)算資金利息所得可能產(chǎn)生的經(jīng)濟意義。
劉紀鵬同時認為，在全球金融危機的背景下，中國股市的暴跌有區(qū)別于美國股市下跌的原因，其救市舉措不能單純依靠資金投入和減稅，應(yīng)當結(jié)合中國股市實際，從大小非和大小限等制度創(chuàng)新上去探討、解決癥結(jié)所在。
英大證券研究所所長李大霄認為，首先這還算是一個利好消息，表現(xiàn)了管理層繼續(xù)呵護和維護市場穩(wěn)定的一個態(tài)度，由于近期外圍市場仍然較為疲軟，在這種背景下出臺的利好都可以視為救市的舉措。
不過他同時也表示，由于目前僅僅是對個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個人所得稅，征收的額度相對還是比較低，對于個人投資者的意義不是太大，所以也不會對目前的市場造成較為明顯的影響。
華東師范大學(xué)企業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展研究所所長李志林認為，證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個人所得稅對市場的影響不大，管理層的政策沒有抓住當前中國股市的實質(zhì)，中國股市當前面臨的最大問題就是大小非的問題。他說，如果不盡早糾正解決大小非問題，立竿見影地救市，那么等到明年年底，1.2萬億大小非大部解禁、減持，市場必將是各方皆輸。
同樣，西南證券高級分析師閆莉也認為免收證券交易結(jié)算資金利息個人所得稅對市場影響不大。她表示，投資者對這塊稅收不是很關(guān)注，而且比照利息稅來說取消也是應(yīng)該的。
申銀萬國研究所市場研究總監(jiān)桂浩明認為，證券交易結(jié)算資金比照儲蓄存款獲得利息，政府宣布取消利息稅的出發(fā)點是保證政策的一致性，政府之前免去銀行存款利息稅，今日免去證券交易結(jié)算資金個人所得稅是國家稅收調(diào)整的正常措施，考慮到該稅收涉及的金額很低，預(yù)計對二級市場不會產(chǎn)生多大影響。
