日前出爐的2006年度中國(guó)納稅500強(qiáng)排行榜顯示，以石油、天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)為代表的174家資源性企業(yè)占據(jù)了榜單的三分之一席位，延續(xù)近幾次評(píng)選排名現(xiàn)象。
稅收是國(guó)家財(cái)富的來源，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的血液和命脈，更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定稅源結(jié)構(gòu)，有什么樣的經(jīng)濟(jì)，就有什么樣的稅收，什么樣的稅收，反過來又反映了什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
此次上榜的174家資源性企業(yè)為國(guó)家繳納大量稅收，對(duì)國(guó)家財(cái)政來說無疑是一件好事。但同時(shí)，資源性企業(yè)的“三分榜單有其一”，卻也反映了現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和矛盾：中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍是靠資源主導(dǎo)型、重化工型企業(yè)拉動(dòng)，服務(wù)型企業(yè)和技術(shù)為主型企業(yè)亟待攀升。
納稅百強(qiáng)排行榜折射了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。日前公布的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名中，重化工業(yè)企業(yè)“一股獨(dú)大”現(xiàn)象也印證了我國(guó)重化工工業(yè)迅猛增長(zhǎng)的格局，說明粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并沒有根本的轉(zhuǎn)變。
“賺了稅收、丟了資源”的發(fā)展道路亟須改變。落后的增長(zhǎng)方式消耗了資源、污染了環(huán)境，令經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)。
國(guó)家發(fā)展改革委主任馬凱日前表示，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快，特別是高耗能、高排放行業(yè)增長(zhǎng)仍然過快。在規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.5％，增速比輕工業(yè)快3.1個(gè)百分點(diǎn)。鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1％，增幅同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局沒有改變。這種增長(zhǎng)格局，不僅使經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危險(xiǎn)進(jìn)一步增大，而且使節(jié)能減排工作面臨更大的壓力。
此外，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展若長(zhǎng)期依賴資源性行業(yè)，將嚴(yán)重影響國(guó)家財(cái)政的持續(xù)增收能力，并且最終會(huì)侵蝕國(guó)家經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。這是因?yàn)�，它一方面�?huì)助長(zhǎng)地方政府為追求利益和政績(jī)，力保上述企業(yè)和促進(jìn)這類行業(yè)的惡性膨脹擴(kuò)張；同時(shí)，企業(yè)和地方政府還會(huì)對(duì)更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)舍不得投入，從而喪失長(zhǎng)久發(fā)展動(dòng)力。
日本在上個(gè)世紀(jì)80年代憑借領(lǐng)先的電子技術(shù)拉近了與美國(guó)的距離，十年之后，美國(guó)以更具競(jìng)爭(zhēng)力的信息技術(shù)再次把日本甩在了后面�？v觀世界上先進(jìn)的現(xiàn)代化國(guó)家，無不把培育精密儀器、信息技術(shù)、金融、生命技術(shù)等更具生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)作為其核心競(jìng)爭(zhēng)力。此次資源性企業(yè)占據(jù)納稅排行榜三分之一席位再次給我們提了醒，“賺了稅收、丟了資源”的發(fā)展道路要不得。
