記者從省財(cái)政廳、省地稅局了解到，新的《黑龍江省車船稅實(shí)施辦法》從2007納稅年度起開始實(shí)施。取代原車船使用牌照稅和車船使用稅，兩稅合一開征車船稅。稅額幅度進(jìn)行了調(diào)整，車輛的稅額低限維持不變，高限提高了1倍左右；船舶的低稅額每?jī)魢嵲黾?.8元，最高稅額每?jī)魢嵲黾?元，且對(duì)捕撈和養(yǎng)殖漁船給予免稅優(yōu)惠。車船稅的征收不會(huì)給納稅人增加太多稅收負(fù)擔(dān)。日前，省財(cái)政廳、省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題做了詳解。
明確界定納稅人
車船稅是對(duì)規(guī)定的車輛和船舶征收的一種稅，并不是新稅種。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)?shù)焦病⒔煌�、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等車船管理部門辦理登記手續(xù)的車輛、船舶均應(yīng)當(dāng)繳納車船稅。在本省行政區(qū)域內(nèi)，車輛、船舶的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定繳納車船稅。
車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的，以車船購(gòu)置發(fā)票所載開具時(shí)間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。對(duì)未辦理車船登記手續(xù)且無(wú)法提供車船購(gòu)置發(fā)票的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。
取消國(guó)家機(jī)關(guān)車船免稅規(guī)定
據(jù)介紹，符合以下條件的車船可以享受減免稅政策。一是對(duì)非機(jī)動(dòng)車船（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）免征車船稅。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車和電動(dòng)自行車作為非機(jī)動(dòng)車管理，屬于車船稅的免稅范圍。二是對(duì)拖拉機(jī)、捕撈和養(yǎng)殖漁船免征車船稅。三是對(duì)軍隊(duì)、武警專用的車船和警用車船免征車船稅。四是考慮到政策的延續(xù)性，對(duì)按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶免征車船稅。五是應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船免征車船稅。六是在2010年底以前，城市、農(nóng)村公共交通車船，經(jīng)市（地）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可暫緩征收車船稅。
車船稅條例取消了原有國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用車船的免稅規(guī)定。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅
我省的車船稅按年申報(bào)繳納。申報(bào)繳納期限：車輛為每年1月1日至12月31日；船舶為每年6月1日至6月30日。對(duì)于逾期繳納稅款的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。2007年度我省應(yīng)繳納車船稅的納稅人，應(yīng)按實(shí)施辦法中的具體規(guī)定，于2007年12月31日前向所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納2007年度車船稅。對(duì)于在《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于停止征收車船使用稅和車船使用牌照稅的通知》下發(fā)前，已按原車船使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)納稅的納稅人，持前次繳稅憑證，到原繳納地補(bǔ)繳2007年度所欠差額，不加收滯納金。
按照《辦法》規(guī)定機(jī)動(dòng)車輛車船稅由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳，根據(jù)我省實(shí)際情況，投保“交強(qiáng)險(xiǎn)”的車輛，從2008年1月1日起，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅。
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是車船稅？ 車船稅是對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船（車輛、船舶）的所有人或者管理人征收的一個(gè)稅種。下列車船免征車船稅：（一）非機(jī)動(dòng)車船（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）；（二）拖拉機(jī)；（三）捕撈、養(yǎng)殖漁船；（四）軍隊(duì)、武警專用的車船；（五）警用車船；（六）按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶；（七）依照我國(guó)有關(guān)法律和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。
什么是車船使用稅？ 使用稅是對(duì)行駛于公共道路的車輛或航行于國(guó)內(nèi)河流、湖泊和領(lǐng)海口岸的船舶，按照其種類（如機(jī)動(dòng)車船、非機(jī)動(dòng)車船，載人汽車、載貨汽車等）、噸位和規(guī)定的稅額計(jì)算征收的一種使用行為稅。
建國(guó)以來(lái)，政務(wù)院于1951年發(fā)布了《中華人民共和國(guó)車船使用牌照稅暫行條例》，規(guī)定對(duì)車船征收車船使用牌照稅。1973年簡(jiǎn)化稅制后，把對(duì)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)征收的這種稅并入了工商稅，對(duì)個(gè)人和外僑以及外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的車船則繼續(xù)征收。1984年國(guó)有企業(yè)實(shí)行第二步利改稅和改革工商稅制時(shí)，確定對(duì)企業(yè)恢復(fù)征收這個(gè)稅，同時(shí)考慮到車船使用牌照稅的稅名不太確切，故定名為車船使用稅。1986年9月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例》，自同年10月1日起施行�！ ≌魇哲嚧褂枚�，有利于運(yùn)用稅收杠桿促進(jìn)加強(qiáng)對(duì)車船的管理和使用，減少盲目購(gòu)置車船；有利于調(diào)節(jié)收入；有利于為建立地方稅體制，實(shí)行按稅種劃分中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入的分級(jí)財(cái)政管理體制創(chuàng)造條件。
