本市全面調(diào)高了城鎮(zhèn)土地使用稅額,其中,一級(jí)土地的城鎮(zhèn)土地使用稅額從原來的每平方米10元,提高到了30元。昨天,修改后的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉辦法》對(duì)外公布實(shí)施。
記者看到,最新的條例中明確規(guī)定:本市土地使用稅的納稅等級(jí)劃分為六級(jí),每平方米的年稅額分別為:一級(jí)土地30元;二級(jí)土地24元;三級(jí)土地18元;四級(jí)土地12元;五級(jí)土地3元;六級(jí)土地1.5元。此前,本市土地使用稅每平方米的稅額分布在0.5元至10元之間。調(diào)整后的稅額每級(jí)都增長了兩倍。
此外,一個(gè)重要變化是,將外資企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,此前,外資企業(yè)使用土地不繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,造成內(nèi)外資企業(yè)用地成本的差異,不利于不同經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)共同協(xié)調(diào)發(fā)展,也不符合市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則。
記者昨天從新的暫行條例辦法中看到,今后七種情況被列為免稅范圍,分別是:國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;由財(cái)政機(jī)關(guān)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;市政道路、廣場、綠化地帶等公共用地;直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;經(jīng)批準(zhǔn)開山整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅10年;由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。可見,外資企業(yè)的免稅已被取消。
此外,辦法要求“土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地權(quán)屬資料信息,具體辦法由市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同市土地管理機(jī)關(guān)制定!
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾這樣描述城鎮(zhèn)土地使用稅調(diào)整的必要性:城鎮(zhèn)土地使用稅作為我國目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的惟一稅種,長期以來稅負(fù)偏低。目前已出讓的土地有2/3仍處于閑置狀態(tài)。而2005年全國城鎮(zhèn)土地使用稅收入為137億元,2006年177億元,占全國稅收總收入的比重不足0.5百分點(diǎn),難以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。而現(xiàn)在稅額標(biāo)準(zhǔn)提高了2倍,增加了用地成本,可以引導(dǎo)土地使用者合理節(jié)約使用土地。有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,有利于增加地方政府的財(cái)政收入。
本月,北京市調(diào)整了城鎮(zhèn)土地納稅等級(jí)的分級(jí)范圍,西大望路、東直門外斜街、大屯路等不少地區(qū)的土地等級(jí)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繁華程度而被調(diào)高,相應(yīng)也要繳納更多的土地使用稅。
另據(jù)記者了解,全市去年的城鎮(zhèn)土地使用稅共征收了4億多元。
對(duì)于消費(fèi)者關(guān)心的土地使用稅調(diào)整是否會(huì)推高房價(jià)的問題,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,城鎮(zhèn)土地使用稅在房地產(chǎn)開發(fā)商的總成本中所占比例比較低,因此對(duì)房價(jià)影響較小。