142項(xiàng)“兩高一資”產(chǎn)品出口受限 貿(mào)易增長(zhǎng)方式更重質(zhì)量
自6月1日起，我國(guó)調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅稅率。其中，對(duì)142項(xiàng)“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)品加征出口關(guān)稅。
商務(wù)部有關(guān)人士表示，這次關(guān)稅調(diào)整作為宏觀(guān)調(diào)控的一項(xiàng)重要措施，既著眼于進(jìn)一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，又著眼于增加能源、資源類(lèi)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件和生活日用品的進(jìn)口，有利于轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，促進(jìn)貿(mào)易平衡，同時(shí)促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
對(duì)此次調(diào)稅，有專(zhuān)家概括為“一加一降”、“一抑一促”�！斑@將有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式進(jìn)一步向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，同時(shí)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中促進(jìn)貿(mào)易平衡，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口更好、更協(xié)調(diào)發(fā)展。”
80多項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅 鋼材出口成本將增10％以上
在被加征出口關(guān)稅的142項(xiàng)產(chǎn)品中，有80多項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品將被進(jìn)一步加征5％—10％的出口關(guān)稅，這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線(xiàn)材、板材、型材以及其它鋼材產(chǎn)品。同時(shí)，去年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品的稅率也由10％提高至15％。
這是今年4月份我國(guó)對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品取消出口退稅或大幅度降低出口退稅后，再度對(duì)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口發(fā)力�！按伺e進(jìn)一步表明了我國(guó)政府控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口的堅(jiān)決態(tài)度�！北本┨m格鋼鐵信息研究中心主任徐向春說(shuō)。
“如果說(shuō)取消出口退稅政策對(duì)企業(yè)的影響還難以預(yù)測(cè)的話(huà)，那么此次加征出口關(guān)稅，肯定對(duì)出口企業(yè)帶來(lái)重大影響。比如對(duì)貿(mào)易商而言，加征出口關(guān)稅后，出口熱軋卷等鋼材產(chǎn)品，已基本無(wú)利潤(rùn)可言。”徐向春分析說(shuō)，“中長(zhǎng)期來(lái)看，這幾項(xiàng)重大措施連番出臺(tái)，鋼材出口成本將增加13％至18％。”
來(lái)自海關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息顯示，今年我國(guó)鋼鐵出口持續(xù)增長(zhǎng)。1—4月累計(jì)出口鋼材2129萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)132％。其中，4月份鋼材出口716萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)165％；較去年12月份的555萬(wàn)噸高出161萬(wàn)噸，增幅達(dá)到29％，創(chuàng)歷史新高。特別值得注意的是，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)投資反彈的壓力仍然存在，一些地區(qū)還在違規(guī)對(duì)高耗能高污染企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策來(lái)招商引資。
此次“征稅政策”出臺(tái)之后，在出口政策的總體框架中，大部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率歸零，80多種鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口征稅，是設(shè)定了鋼鐵出口的“成本門(mén)檻”。這些措施的推出，“有利于控制鋼材等相關(guān)高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口的過(guò)快增長(zhǎng)，有利于正確引導(dǎo)投資，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升技術(shù)含量和附加值�！鄙虅�(wù)部人士表示。
另外，財(cái)政部還開(kāi)征了天然石墨、稀土金屬、部分有色金屬?gòu)U碎料等產(chǎn)品10％的出口關(guān)稅。
煤炭及部分生活用品進(jìn)口關(guān)稅降低 減少貿(mào)易摩擦、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)
此次調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅稅率政策，將對(duì)209項(xiàng)資源性產(chǎn)品、零部件類(lèi)及部分涉及百姓生活的進(jìn)口商品實(shí)施較低的暫定稅率。其中，煤炭、燃油等資源性產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率降為0％—3％；排液泵、密封件、軸承及閥門(mén)等零件、空調(diào)和冰箱用壓縮機(jī)及其零件、工程機(jī)械零件、照相機(jī)零件、電視機(jī)零件等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口暫定稅率降為2％—6％。
專(zhuān)家認(rèn)為，此舉有利于降低貿(mào)易順差，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，減少貿(mào)易摩擦。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，4月份我國(guó)貿(mào)易順差168.8億美元，盡管比一季度的增速大幅減緩37.5個(gè)百分點(diǎn)，但仍較3月份的68.7億美元增長(zhǎng)1倍多。一季度，我國(guó)貿(mào)易順差464.4億美元，是去年同期的兩倍多。
為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，對(duì)包括嬰兒食品、廚房炊具、餐具、食品加工機(jī)、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等生活用品，進(jìn)口暫定稅率為6％—17％。預(yù)計(jì)在調(diào)整后，這些產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)有較大的下降空間。
商務(wù)部有關(guān)人士認(rèn)為，減順差，一方面要限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，但不能簡(jiǎn)單地依靠減少出口，關(guān)鍵是要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大進(jìn)口。
