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兩會特稿:兩稅統一給企業(yè)帶來什么?

2007-3-9 15:52 新華網 【 】【打印】【我要糾錯

  3月8日,企業(yè)所得稅法草案提請十屆全國人大五次會議進行審議,擬對境內內、外資企業(yè)實行統一的所得稅稅率25%。

  正在兩會上進行采訪的新華社記者,采訪了出席兩會的企業(yè)界部分國企、外企、民企的代表委員,聽取了他們的反應。

  國企:增強實力

  “這對國企是個大利好。”全國人大代表、東方國際(集團)有限公司董事長蔡鴻生認為,內外資企業(yè)統一所得稅率,可以使內外資企業(yè)站在同一起跑線上開始競爭。

  現行內、外資企業(yè)所得稅稅率雖均為33%,但在實施中,內資企業(yè)平均實際稅負為25%左右,外資企業(yè)平均實際稅負為15%左右,內資企業(yè)高于外資企業(yè)近10個百分點。

  “過去內外資企業(yè)的稅負有差別,是為吸引外資的歷史原因,但現在形勢已經發(fā)生了變化。我們應該和外資企業(yè)站在同一條起跑線上競爭!睆V東團人大代表、珠海格力電器股份有限公司總裁董明珠說。

  董明珠代表說,我國加入世界貿易組織后,國內企業(yè)已經國際化了,如果繼續(xù)實行差別稅率,就談不上公平的競爭。

  “兩稅統一,能讓國內企業(yè)得到一定實惠! 吉林白城紡織股份有限公司董事長陳國風代表說,“相比33%的稅率,草案中提出的25%的稅率,降低了8個百分點,就相當于國內企業(yè)的利潤增加了8%!

  蔡鴻生代表說,稅率降低后,國有企業(yè)能夠將更多的收益投入再生產和研發(fā),進一步增強自身實力。

  外企:影響不大

  目前,上海汽集團股份有限公司旗下的上海通用和上海大眾都是合資公司。全國人大代表、上海汽車集團股份有限公司總裁陳虹認為,所得稅稅率的調整對它們影響不會太大。

  “新稅率對高新技術企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率,而這兩家合資公司主要采用的就是高新技術,因此實際稅率變動并不是太大! 陳虹代表說。

  企業(yè)所得稅法草案為照顧部分老企業(yè)適應新的稅率環(huán)境,特地規(guī)定可給予過渡性照顧:按現行稅法的規(guī)定享受15%和24%等低稅率優(yōu)惠的老企業(yè),按照國務院規(guī)定,可在新法實施后5年內逐步過渡到25%的稅率。

  根據法律草案,在經濟特區(qū)以及國務院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內新設立的國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),也可享受過渡性優(yōu)惠。

  蔡鴻生代表認為,在西方國家,一直沒有內資外資的稅收之分,中國調整稅收政策,也是順應國際趨勢,按照國際慣例作出的改革。

  實行統一稅率,這也是中國稅制改革同世界接軌的一個重要標志,意味著中國經濟的市場化程度不斷提高,有利于在華企業(yè)的發(fā)展。

  民企:發(fā)展更好

  全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌說,“兩稅合一”對廣大民營企業(yè)而言是個重大利好消息。它不僅會降低民營企業(yè)的名義稅負和實際稅負,有利于民營企業(yè)公平地參與市場競爭;而且也有利于樹立民營企業(yè)的信心,“現在民營企業(yè)最希望能爭取到的就是一個平等的競爭環(huán)境!

  2006年復星集團的銷售額達到400億元,利潤20多億元,郭廣昌代表說,如果新的企業(yè)所得稅法得以通過,整個集團將減輕1億多元的稅負。整個稅負的降低,有利于更多的市場主體來參與經濟活動,有利于企業(yè)加大繼續(xù)投資和科技研發(fā)的力度。

  全國政協委員、吉利控股董事長李書福近年來每次參加兩會,必提“兩稅合并”提案。他認為,兩稅合并后,民營企業(yè)將會得到更好的發(fā)展。

  李書福委員說,兩稅合并關系到國有企業(yè)和民營企業(yè)的平等競爭問題,外資企業(yè)和中資企業(yè)的平等競爭問題。外資本來就在資金、技術、人才等方面處于全面優(yōu)勢,再給予其稅收上的優(yōu)惠,對于中國本土企業(yè)的發(fā)展而言確實非常艱難。如今兩稅合一,中國的民營企業(yè)將結合自身特點和優(yōu)勢,發(fā)揮“草根經濟”的獨特作用。

  在郭廣昌代表眼中,國家選擇調整所得稅的時機相當恰當,近年來國家稅收增長速度一直高于生產總值,“選擇這個時機對國內企業(yè)降低稅負,放水養(yǎng)魚,有利于國內經濟長期的健康發(fā)展。”

  郭廣昌代表認為,稅收是很好的指揮棒,新的所得稅法草案貫徹了依法治國方針,必將有力激勵企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗的熱情。

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